09/12/03 01:17:47 aWymcGFU
>>410
> 15条で言う「公務員」には93条の「長、議員、吏員」は含まないって事？
これは流石にない。
> もしくは15条と93条は全く別の話で個々に考えるという事？
そういう考えもあるけど、別の話というか条文が何を定めているかという解釈の問題になる。
色んな説があるけど一例を挙げると
地方自治伝来説にたつと、地方自治権は国家統治権の委任に基づく行政権の一種に過ぎない。
あくまで地方自治は国政（立法権や行政権）を超えることは出来ないと解せられる。
よって仮に外国人に地方参政権（被選挙権を含むかどうかは諸説あり）を付与したところで、
その権利の行使に基づき地方自治体が何らかの条例を制定したとしても、それは法律の範囲内で
定められるに過ぎず、日本国民がこの条例を拒否する場合は国政により法改正を行い否定する
ことが出来るので、国民主権原理はなんら犯されていないと導く説がある。