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障害年金、支給決定に遅れ 記録問題による人手不足原因
2010年9月12日3時4分
年金記録問題のあおりで、障害厚生年金の支給決定が遅れている。日本年金
機構は請求から決定まで「３カ月半」という基準を定めるが、昨年度の達成率は
わずか１割。今年度も最長で倍の７カ月間かかっている。記録問題の対応に
人手を取られていることが原因で、支給待ちの障害者からは苦情も出ている。
障害厚生年金は、厚生年金に加入するサラリーマンが病気やケガで障害者に
なった場合などに受けられる。申請をもとに診断書などを確認、障害等級（１～３級）
を認定されたうえで支給が決まる。
医師による認定の前に、障害を負う原因となった病気の初診日が「厚生年金
の加入期間内」か、などの支給要件を審査するのが、機構本部の事務職員
の仕事だ。「３カ月半」という審査期間の基準は、旧社会保険庁時代の５年前
にサービス向上を目指して決めた。
その後、持ち主が分からない５千万件の「宙に浮いた年金記録」など一連の
記録問題が発覚。その対応を優先して職員が配置されたため、審査に回る
人材が手薄になった。
申請は増加傾向で、昨年度中は４万１千件を受け付けた。一方、昨年度中の
支給決定は２万８千件弱にとどまり、その９割は基準よりも遅れた。日本年金
機構に移行した今年も審査の遅れは続き、今も平均で半年近くかかる。
支給が決まれば、障害認定を受けた翌月分にさかのぼって年金が支払われるが、
厚生労働省や機構本部には支給決定を待つ障害者から「生活費がない」などの
苦情が多く寄せられる。ある審査待ちの男性は「生活の糧となる障害年金の審査
が、なぜこれほど遅れるのか」と憤る。
厚労省が今年８月にまとめた機構の評価では、「障害厚生年金については特に
裁定処理が遅れ、お客様からの苦情につながった」と明記。給付事務全体の評価
が、下から２番目に悪い「Ｃ」になる大きな要因となった。
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