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竹島は日本領か韓国領か当時のアメリカが迷った所。最終的な条約に明記されてない=返還すべきとは書いてない。
アメリカは日本領だと認識している可能性が高いがもともと微妙な土地。
連合軍最高司令部訓令（SCAPIN）第677号 1946年1月29日
日本の範囲から除かれる地域として
(a)欝陵島、竹島、済州島。
(b)北緯30度以南の琉球（南西）列島（口之島を含む）、伊豆、南方、小笠原、硫黄群島、及び大東群島、沖ノ鳥島、南鳥島、中ノ鳥島を含むその他の外廓太平洋全諸島。
(c)千島列島、歯舞群島（水晶、勇留、秋勇留、志発、多楽島を含む）、色丹島。
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