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国会議員では、内藤氏側に計５３０万円、田嶋要衆院議員側に計７５０万円、吉川沙織参院議員側に計３００万円を資料費として提供。
一方でアピール２１は資料費とは別に、田嶋氏側に２０年、１千万円を寄付し、吉川氏側には１９年、５００万円を寄付している。
アピール２１の説明では、ビラ購入は１９年度に始めた。各議員が「プレス民主・号外」や後援会ニュースなど無償配布用のビラを作製すると、
選挙区の規模などに応じて購入枚数を決め、購入後は会員らに配布している。「プレス民主」は党の機関紙だが、
「号外」は国会議員や地方議員がそれぞれ独自のビラとして作製している例が多く、作製費は１枚数円程度だ。
田嶋氏が代表の民主党支部によると、２０年は年２回で計２０万部の「号外」を１３０万円で作製。うち４万部を４００万円で
アピール２１に販売し、残りはビラとして駅で配ったり、各家庭に配布した。作製費は１枚６・５円だった。
内藤、吉川両氏の事務所も、販売した残りは国会見学などに来た支援者に無償配布。いずれも購入したのはアピール２１だけだった。
民主党が掲げる「企業・団体献金の禁止」は、資料費を規制対象としていない。
アピール２１の話「組織内議員の中にも頑張っている議員と、そうではない議員がいる。だから一律の寄付ではなく、
（ビラ作製という）活動実績に対する支援という形をとった方がいいと考えた」（おわり）