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◆日本共産党 第２５回大会決議
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民主党政権がいま、「政治主導」の名ですすめようとしていることの本質は
何か。「二大政党づくり」の青写真を体系的に示した２００２年１０月の経済
同友会の提言―「首相のリーダーシップの確立と政策本位の政治の実現を求
めて」を読むと、いま民主党政権がすすめようとしていることは、この青写真
を驚くほど忠実に実行に移すものになっていることがわかる。経済同友会の
「提言」の中心点はつぎの通りである。
―「内閣と与党の一元化推進による首相のリーダーシップの確立」。その
ために「与党政策責任者が閣僚を兼ね、……内閣と与党の一層の一元化を推進
する」。また、「大臣・副大臣・政務官がチームとして力を発揮するよう首相
主導の組閣・人事を徹底する」。
―「政策本位の政治を実現する政治改革」を実現する。そのために「各政
党は政権政策（マニフェスト）を示して総選挙を戦う」。「各政党が、詳細な
数値目標、達成時期、具体的な財政的裏付け等を明示した政権政策（マニフェ
スト）を党の方針として世に問い、選挙に勝った政党が政権政策を実行する。
その後政権政党が次回選挙までに政策を自己評価するとともに、有権者は現政
権の業績評価を行い、同じ政権を継続させるか、政権を交代させるかの意思決
定をするという政治のサイクルを確立する」（政権政策〈マニフェスト〉によ
る政治サイクル）。