09/12/13 13:24:33 0
>>1つづき
天皇と外国要人の会見は憲法に規定された国事行為で、内閣の助言と承認
に基づいて行われる。これに照らせば首相官邸の要請によって会見が設定さ
れたこと自体は越権行為とは言えないだろう。
会見設定の背景には、日中関係を改善・発展させたいという中国側の強い意
向があるとみられる。それを受け、米国とともにアジアとの関係を重視する鳩山
内閣が会見実現に動いた事情も理解できる。
ただ、今回の対応で懸念されるのは、政府内で慣例となっている１カ月ルール
を外しての会見設定が天皇の政治利用につながるのではないかとの印象を与え
かねないことだ。
１カ月ルールが政府内の事務的な取り決めであるのは確かだ。鳩山首相は「諸
外国と日本との関係を好転させるためで、政治利用という言葉は当たらない」と語
っている。内閣が掲げる「政治主導」とは相いれないと考えているのかもしれない。
しかし、「（会見設定は）国の大小や、政治的に重要かどうかなどにかかわりなく
やってきた」（羽毛田長官）との指摘にも留意する必要がある。一度のルール逸脱
が今後、時の政権によって恣意（しい）的に拡大される余地を残してはならない。天
皇の特例会見は内外の誤解を招かぬよう慎重になされるべきである。
（おわり）