07/12/02 15:43:08
6．特殊勤務手当
本来、危険や困難を伴う業務に支払われるべき特勤手当（例えば消防職）を通常の
職務に支給。
批判を受けて56億円分は廃止したが、まだ「税金徴収業務手当」や「福祉業務手当」等、危険や困難を伴うとは思えない33種類の手当、年間約39億円分が支給されている。
7．ヤミ専従
勤務時間中に労働組合活動に従事する「ヤミ専従」に給料を支給。自治労本部に勤務していた者まで受給。労組活動に従事した時間は給料を支払わないのが原則（代わりに労組が組合費から支払うのが通常）。
過去3年間で1億1200万円。しかも市は調査せず、労組が独自に調査した結果。市は、書類がないことを理由に、これ以上さかのぼって調査しないと言明。
※市には「文書保存規定」があるはずであり、書類がないわけがない※
この問題では、市と労組双方の幹部ら計254人が減給や戒告などの処分を受けただけである。
8．職場の親ぼく団体への助成
年間10億円
9．職員互助組合への補助
約4万6千人の職員で組織する職員互助組合に年間42億8000万円を補助。
10．議員も恩恵
本会議や委員会の出席議員に対する交通費名目の費用弁償（1人1日1万円）が今もある市は、府内で大阪市だけ。
市営交通の無料パスもあって「二重受給」との見方が強い。会派が受ける政務調査費も全国の市で最高レベル。
さすがに国税局も黙っておれず、スーツの支給やヤミ年金については、課税対象となる可能性が高いとみて税務調査に着手した。
以上は異常である（笑）すべて市民と国民の税金なのだ。
過去のエントリーでも書いたように、私も、かつて大阪市と同等の政令指定都市で公務員をやっていた。確かに不正はあった。カラ出張とか、政治がらみの財政支出とか。
しかし、これらは個人が利益を得るためのものではなかった。カラ出張は、正規の予算が付けづらい費用を捻出するためのものであった。
それからすれば、大阪市は異常というか狂っている。
3:非公開＠個人情報保護のため
07/12/02 15:45:49
なぜ大阪市が、ここまで腐敗・堕落したかを書く前に、大阪市の現状を記しておこう。
大阪市の借金は、2004年3月末現在で5兆5000億円。税収6100億円の10倍近い債務がある。財政再建団体に陥る一歩手前と言われている（財政再建団体＝破綻自治体）。
市の借金のうち約2割が郵貯・簡保からの貸し付け1兆50億円である。そして郵政公社は公表しないが、大阪市が発行する市債も保有している。
大阪市は、借金まみれにもかかわらず無用なハコモノを作り続けてきた。
≫西日本一の高さを誇るWTC（ワールドトレードセンター）。1995年に完成したオフィスビル。開業から10年、オフィスフロアの入居率が100％になったことは一度もない。そこでWTCは身内を入居させた。
今ではテナントの約8割が大阪市の部局や外郭団体。大阪市は支払っている賃料を
公表していない。
「クリスタ長堀」は全長700メートルの日本最大級の地下街。しかし出店する人は「ひまですね…」「売り上げは厳しい…」と。
クリスタ長堀の和辻昇社長「はっきり言って身にあまる借金。借りたお金をよう返さんといのは…誠に申し訳ない」
これら第3セクターはことごとく破綻した。
債務超過は合わせて738億円。銀行は債権放棄を余儀なくされている。政府系の日本政策投資銀行に至ってはすでに237億円の債権放棄を行っている。政策投資銀行の
融資の元手は郵政マネー。結果的にそれが焦付いたことになる。
4:非公開＠個人情報保護のため
07/12/02 15:48:04
職員一人当たりの市民数は、政令指定都市で日本最低。
大阪市の職員一人当たりの市民数は56.3人。横浜市106.8人、名古屋市74.1人。大阪市の人口は約263万人、横浜市は356万人、名古屋市は220万人。大阪市の職員数は46779人、横浜市33285人、名古屋市29720人。
つまり、破綻寸前にもかかわらず、必要以上の職員を抱え、常軌を逸した厚遇を施し、赤字垂れ流しの第三セクターを作っている、それが大阪市なのである。
しかも、大阪市の職員には不祥事が多発している。
市職員が窃盗や出産育児一時金の詐取で逮捕された。はなはだしきは、公費で購入したDVDにインターネット上から取り込んだ猥褻画像をコピーし、同僚らに１枚3千円ほどで売り付けた者までいた。
今年4月以降、すでに18人の職員が詐欺や窃盗などの容疑で逮捕され、うち7人が懲戒免職になっている。
なぜ、こういう風になってしまったのか。これには公務員一般の問題と、大阪市特有の問題の二つがある。
まずは公務員の身分保証である。公務員は（国家・地方）公務員法で、その身分を
強力に保証されている。「職員は法律または（人事院）規則に定める事由による場合でなければ、その意に反して、降任され、休職され、または免職されることはない」のだ。
私が、「郵政公務員は独立採算だから公務員には当たらない」という論を強く否定したのは、この身分保証に第一義的理由がある。
つまり、強力な身分保証が『親方日の丸』意識を生むのだ。採算意識の欠如。赤字であろうが、もらうべきものはもらう（くれる）。獲得した予算は必要がなくても使う。予算のための仕事を作る。多少の不祥事はモミ消す。そういう体質が甘えを生むのだ。
懸命に働かなくても、『休まず、遅れず、出しゃばらず』でやっておけば、出世はしても
クビになることはない。私自身が公務員だったからよく解る。
そして、正規の賃金が、民間の『一流企業』より少ないため、様々な理由でヤミの手当が支給される。
5:非公開＠個人情報保護のため
07/12/02 15:49:03
以上の公務員に共通する問題に、大阪市独自の理由が加わる。
大阪市長は代々助役がなるという悪習が続いている。他の政令指定都市でも助役が市長になることはあるが、国との関係を意識して、旧・自治省出身の助役が多い（政令指定都市には2～3人の助役がいる）。
ところが、大阪市は『生え抜き』の助役がなるのである。当然、組合幹部とも近しい。
歴代市長は、常に市労連（連合系）の強力な支持を受けている。
また、大阪市は、旧・社会党時代から社共の仲が悪い。同和問題を巡って社共が
分裂、激しく対立し、共産党排除の状況が市政で続いている。関淳一市長も、自民党、民主党＝旧・社会党、公明党、連合大阪、市労連が支持して当選している。
共産党は、良し悪（あ）しはともかく、一応のチェック機能は果たしている。ところが、
市長与党が圧倒的なため、市政や市執行部と市労連の癒着をチェックする者が不在なのだ。労組内でも共産党系は反主流派である。
大阪市には、環境事業（清掃事業）局や下水道局などの現業職員を直接採用する部局がある。採用には現業職員労組が力を持っており、『特定の団体』の傘下にある者を優先する特別枠（無試験）が存在する。
労組が、労組に都合の良い者を勝手に採用するのだから、現業労組は益々強くなる。この現業職場には局長級の幹部職員さえ口出しできない。
私が在職した政令指定都市にも同様の現業職の特別枠があったから、実情はよく解る。
このような環境の中で大阪市の腐敗と堕落は進行してきたのである。
6:非公開＠個人情報保護のため
07/12/02 15:49:06
お国板で発散しろよ糞農民
7:非公開＠個人情報保護のため
07/12/02 15:52:38
URLﾘﾝｸ(www5f.biglobe.ne.jp)
大阪市には信じ難い職員がいるようだ。
財政悪化の影響でカットされた給料分の穴埋めをしようと、公費で
購入した磁気ディスクにインターネット上から取り込んだ猥褻画像を
コピーし同僚らに１枚３千円ほどで売り付けた。
しかし上司は見て見ぬふり。同和系職員だからというのがその理由。
大阪市では環境事業局や水道局など現業職員を直接採用する部局が
ある。採用には現業職員の組合が力を持っており、同和枠というもの
も存在する。
これには、たとえ局長でも口出しは出来ない。採用の際は、雇用す
る人から金を取るという。
8:非公開＠個人情報保護のため
07/12/02 15:54:05
URLﾘﾝｸ(www.osaka-minkoku.info)
ふざけるな大阪市！
9:非公開＠個人情報保護のため
07/12/03 21:13:18
糞
10:非公開＠個人情報保護のため
07/12/04 20:59:24
tes
11:非公開＠個人情報保護のため
07/12/05 21:40:01
12:非公開＠個人情報保護のため
07/12/08 11:41:24
13:非公開＠個人情報保護のため
07/12/23 00:34:20
祝 関市長落選
14:非公開＠個人情報保護のため
08/01/09 09:41:34
平松市長が云う様に賃金の安い新人を採用して、30歳以上の役立たずをリストラしろ
15:非公開＠個人情報保護のため
08/01/09 19:27:23
根が深すぎて特効薬がない。
16:非公開＠個人情報保護のため
08/01/10 11:14:23
財政再建団体になるのが一番
劇薬だが、これに勝るリストラ策は無い。
市民のみなさん5年ほど我慢して下さい。
17:非公開＠個人情報保護のため
08/01/10 12:16:43
アンチ大阪商人の関東農民ども、立ち上がれ！