08/11/29 02:24:50 n8A31ZME
★重国籍の問題点について
昭和５９年国籍法改正の際の議論です。
国際法上、重国籍は好ましくないとの見解はほぼ固まっている。
１９３０年の国際連盟による「国籍の牴触についてのある種の問題に関する条約」前文で、
国籍唯一の原則（人はいずれかの国籍一個のみを有すべきである）を明らかにしている。
国連ヨーロッパ理事会では１９６３年「重国籍の減少及び重国籍者の兵役義務に関する協定」を採択し、
重国籍の解消のため各国が国内立法で国籍の選択制度の設置等を勧告している。
日本においても、帰化の際外国籍を失う旨の規定（５条１項５号）、外
国籍取得の際の日本国籍喪失（１１条）、国籍の留保（１２条）、国籍選択制度（１４条ないし１６条）等の規定があることから、
現行の国籍法は重国籍を原則認めない趣旨であると解される。←今回これを見直す動き
二重国籍の問題点としては、（１）国際法上の問題、（２）国内法上の問題をあげることができる。
（１）について
兵役義務・義務教育→複数の国の兵役に服さなければならない／両方の義務教育を受けるべきなのか
犯罪処罰→複数の国の法律による二重処罰の可能性
外交保護権の衝突→国際紛争の原因となる可能性（フジモリ大統領の例はこれ？）
政治的影響力→一定地域に集団で住んでいる場合の政治的影響力／重国籍者が重要な政治ポストについたとして、国同士の関係が悪化した場合の政治的問題
（２）について
国内法上、重国籍者に大きな差を設けているものは少ないが、解釈による資格制限の可能性がある。
・明文規定があるもの
重国籍者は外交官になれない→外務公務員法７条
・明文規定がないもの
重国籍者が国外において選挙権を行使している場合に、日本での選挙権を認めてよいのか
重国籍者に被選挙権を与えるべきかどうか
就学の権利を認めてよいか（義務教育の裏返し）
出典
ジュリスト７９０号６２ページ以下（１９８３年）
座談会「国籍法改正に関する中間試案をめぐって（下）」
田中康久法務省民事局第二課長（当時）発言
塩野宏東京大学教授（当時）発言
宮崎繁樹明治大学教授（当時）発言
参考サイトURLﾘﾝｸ(www.asahi-net.or.jp)
『国際私法講義［第二版］』溜池良夫（京大名誉教授）／著には、
重国籍で個人が受けた不利益の極端な例として、
かつて日米二重国籍者が日本において軍務に従事し一定の行為をしたために、
戦後アメリカに帰国したところ、反逆罪として処罰された例があがっています。
また、その文献は１９９３年に出版されたものですが、
現行法上単なる認知による国籍取得が認められていない理由として、
・認知した者と子との間の生活の一体化がないことが多いこと
・いわゆる仮想認知による日本国籍の取得に悪用されるおそれが多い
をあげています。
その時点で既にここの皆さんが危惧する問題点は、
専門家によって認識されていたのです。