08/11/20 12:25:39 rtdcgctR
②
請願書は一般庶民の署名を多く集めることが第一目的だから庶民の常識的な感情というものを大事にしたい。
もちろんこのスレでの法律に詳しい人との遣り取りは凄く意義深く、
こちらとしても何が通りそうで何が通りにくいのか把握しておくのは大切なことだとは思うのだが
それはそれとして、あくまで庶民感情として請願したい項目というものはあって、よほどムチャクチャな内容でない限りは
多少法理的に無理があっても、法理的なアドバイスとしては「法理に合わないからやめよう」ではなく
「こういう切り口で要求すれば結果的に同じことが実現できる」や「こういう言い回しや前提なら通るかもしれない」というような
肯定的、建設的なアドバイスをしてもらい、請願項目を極力削らない方向性でやっていきたい。
また、法律に詳しいひとには請願書の体裁や書式などでのアドバイスもお願いしたい。
例えば罰則については、法理的には「懲役１年以下、罰金20万円以下」が正しいのかもしれないが
やはり庶民の常識的感覚としては「そんな軽い刑罰だったら暴力団は平気で資金源にしてしまうよ」と思うのであり
この請願書が単に１枚で提出するものであったり、内輪で組織的に署名を集めるものでなく
本当に一般の人の任意をあてにして集める署名である以上、法理よりも庶民の常識的感覚のほうを優先させたい。
ただ、「懲役５年」など具体的な量刑まで書く必要は無く、
「現在の懲役１年以下、罰金20万円以下ではあまりに刑罰が軽すぎて犯罪抑止効果が無いので、より重罰化を求める」と書けばいい。
あるいは「日本国籍を求める外国人が多いため暴力団や悪質ブローカーによる偽装犯罪が多発する恐れがあるため」と書き加えてもいい。
こういった部分でアドバイスをしてくれるという点で法律に詳しい人の力を有効活用していくべきだろう。
ただ、庶民の感覚を大事にしていくといっても、あくまで常識的なものであり
あまりに差別的なものや人種偏見に基づいたようなもの、理不尽なものは、
むしろ一般人に奇異な目で見られて署名数が減る危険もあるのでそういうものは吟味して省いていく必要がある。
やはり庶民感覚としては犯罪抑止効果のあるものが優先されるべきであろう。
犯罪抑止効果が大きければ法理的に多少無理があっても請願項目に入れるべき。
問題は犯罪抑止効果と差別的なものとのバランスであろう。
そもそも外国人が偽装国籍取得をするだろうという前提でその犯罪抑止を考えているので
外国人に区別的（差別的）な措置ほど犯罪抑止効果も高いのは当然である。それは基本的には正しい方向性なのだが
行き過ぎると単なるレイシズムのようになってしまう。
だから犯罪抑止効果がさほど高くないようなもの（あるいは他の措置でカバー出来るようなもの）で差別的なものはまず省くべきである。
例えば扶養義務なんかはこれに含まれるのかもしれない。
しかし犯罪抑止効果が高く差別的でもあるものの場合はそれがよほど酷い差別でない限りは基本的には請願項目に含めていきたい。
例えば違法滞在などの前科調査徹底や、居住年数調査などはこれに含まれる。
これらを請願項目に含むかどうかの是非について論じる場合、
大事なのは法理ではなく、庶民感情としてそれが受け入れられるか拒絶されるかである。署名を集めるならその部分こそ重視すべきである。