11/11/04 11:21:56.66 Zyxwl4F60
中心論点は、天皇の認証（任命ではない）の有無じゃなくて、
（松原は国土交通副大臣については天皇認証を当然、受けている）
国土交通副大臣の立場でどこまで拉致問題のことをやれるかってことでしょ
首相の指示さえあれば何でもやれるのか（極論すれば、首相が指示すれば
国土交通大臣でも副大臣でも課長や事務官でも、省の所管外の、
教育問題とか医療問題までやらせられるのか）、
首相が指示するにしても一定の限度の枠組みみたいなのがあるのか
ってことだよね
なお、国土交通副大臣以外の副大臣は松原はやっていない。
（各省と内閣府以外に副大臣をおくことは法的に不可能。どこにも属さない
副大臣というものは存在しない。内閣官房にも副大臣はない。）
だから、あくまでも「国土交通副大臣が、山岡を補佐して
拉致問題全体をやって良いのかどうか」ってことが論点。
法律上は、国土交通副大臣は、国土交通大臣の命を受けることになっているので、
それ以外の大臣（山岡）の命を受けていいのかどうかも問題。
さらにいえば、今後松原が実務をやるとして、その事務作業をやる官僚はどこの所属なのか、
その官僚に対して国交省副大臣が指示できるのか、も問題になる。