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・大阪府の公立学校教職員に君が代の起立斉唱を義務づける全国初の条例が１３日、施行された。
条例案浮上からわずか１カ月で、府議会の過半数を占める首長政党「大阪維新の会」府議団が
他会派の反対を押し切り、可決・成立させた。府教委や教育現場は警戒感を強めている。
「そこまでやる話じゃないよね」。６月上旬、ある府立高校職員室で、成立したばかりの君が代
条例が話題に上った。起立しない教職員はおらず直接の影響はないが、「条例による強制は
行き過ぎ」という点ではほぼ全員が一致した。男性教諭（４９）は「それでも決まった以上仕方ない。
教師が条例に従わなければ生徒にも影響するので、起立しないという選択はあり得なく
なるのでは」と話す。
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「通常の組織なら管理者交代」「起立して歌わない教員は府民への挑戦」「組織のルールに
従えないなら、教員を辞めてもらう」。５月７日午前、「大阪維新の会」の代表でもある
橋下徹知事は、府幹部に一斉メールを送った。４月の府立高校入学式で不起立の
教員は３８人。このうち職務命令を受けていた２人が戒告処分になったことを報じる同日付
朝刊を読んだ直後だった。維新の会幹部には条例案の議員提案を促した。
橋下知事は元々、府教委のやり方に不満を抱いていた。９９年の国旗・国歌法施行で
学習指導要領に日の丸掲揚と君が代斉唱が規定され、府教委は０２年、府立学校の
入学式や卒業式での日の丸掲揚、教員に対する君が代の起立斉唱を文書で指導。
「望ましい形」での実施率は０３年度入学式で７４・３％、卒業式で８１・７％だったが、
０８年度はいずれも１００％になった。
しかし、実態は不起立の教員がいても校長が実施とみなして報告しており、０９年度
入学式まで校長は職務命令を出さずに厳重注意でとどめてきたため、職務命令違反による
懲戒処分は今回の２人を含め２件６人だけ。思想・良心の自由にかかわる問題のうえ、命令を
出すことで職場の人間関係がぎくしゃくするのを避けたかったとみられるが、知事には
生ぬるいと映った。（>>2-10につづく）
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