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著作権法改正 「ダウンロード違法化」でどうなる
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リアルとネット 差を解消する環境整備を
「無断でアップロードされたコンテンツを、違法と知りながらダウンロードする行為を著作権侵害とみなす」
いわゆる「ダウンロード違法化」を盛り込んだ改正著作権法が、2010年1月1日に施行された。
違法ダウンロードが正規ダウンロードを圧倒的に
上回っているネット社会。この現状を打破するために、今回の法律改正がどの程度効力を持つのか。また、次に何をするべきなのか。
慶大メディアデザイン研究科教授の岸博幸氏にお話を伺った。
＊ ＊ ＊
─―「ダウンロード違法化」をどう評価しますか。
今まで、ダウンロードを規制する法律がなかったことを考慮すると、一定の評価はできる。ただ、「ダウンロード違法化」には罰則がない。
そのため、著作権についての知識が少ない中高生には、拘束力をもつとは考えにくい。1歩前進というより0・5歩前進と言わざるを得ない。
─―「違法と知りながらダウンロードした」と権利者側が証明することは可能ですか。
現実として難しい。故意かどうかの立証は大変なことだし、膨大な数の違反者を、個人レベルで対応するのは限界がある。
やはり、罰則規定がない以上、「委縮効果」に期待するしかない。
─―ダウンロードを規制するより、アップロードする側の取り締まりを強化しろとの批判もありますが。
確かにそうした面もある。しかし、ダウンロードであっても、悪意をもってやっている人がいることには変わりない。
だから、すでに違法化されたアップロードの次に、ダウンロードを規制するのは、然るべき順番である。
─―今回、違法ダウンロードの対象は音楽と映像に限定されました。さらに対象が広まる可能性はありますか。
十分にあり得る。規制は強化されていく方向に動くだろう。ただ、それが著作権法改正とは限らず、ISP法改正や特別立法などの措置がとられることも考えられる。
─―中高生の罪悪感のなさが問題になっています。
残念なことではあるが、彼らを責める気にはなれない。そもそも、リアルとネットの世界では常識が違い過ぎている。
冷静に考えたら、ネットとは技術が進化して生まれた便利な「空間」。リアルな世界と基本的な差があってはおかしい。
この差を解消できるような環境整備を行うことが先決である。
─―岸教授が考える、次にするべきことは。
著作権法を改正するだけではなく、名前を見たらすぐ内容がわかるような特別立法を作るべき。その際、著作者を守るためには、何かしらの罰則が必要となってくるだろう。
─―ありがとうございました。
（横山太一）
編集後記…
現在、ネットにおける著作権保護が世界規模で課題となっています。岸教授によると、世界中の音楽配信のなかで、正規ダウンロードはなんと20曲中1曲のみ！
この状況が好転しないままネット配信が増えていったら、経済的・文化的に大きな損失を被ることが予想されます。
「ネットの自由」とは何なのか、一人ひとりが真剣に考えていく必要があると取材を通じて感じました。
「違法DLでネット切断」法案、英国でも可決
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