06/08/11 14:33:12 B3GlDu9l
>>176
>条例の参政権であろうと憲法の制約を受ける
まさしく、そのとおり。
条例で変な参政権を行使することになっては、
首長や議会という参政権を行使した結果を侵害する。
だから、条例による住民投票については、参政権の侵害を回避するために、住民投票の結果に首長・議会は拘束されないと明記することになる。
「尊重する努力を課す」という文言については、それ自体が政治的妥協の産物だから、いろいろあるけど、首長が住民投票の結果に逆らっても、条例上・法律上、いかなる罰則も加えられないという点だけを指摘しておく。
条例の参政権が、憲法で想定する参政権そのものであって、憲法の基本的人権を100%尊重する義務がある性質のものだとしたら、条例推進派の側が、むしろ、「首長・議会は拘束されない」点を憲法違反だと突いてくるのではないかしらん。
結論としては、条例に基づく参政権は、せいぜい準参政権でしかないし、政治的妥協の産物でしかない。人気投票に近いといえる。（もちろん、その結果をどう活かすかは「尊重する努力」との関係になってくるし、ここに疑義を感じるのは認める。）
後半については完全に同意する。
政治に関心のない市民を責めるというよりも、その状況を利用して、参画だ協働だと奇麗事を並べて、市長・議員・行政職員の怠慢を放置してる。