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【ソウル１３日聯合】統計庁が１３日に明らかにしたところによると、非経済活動人口の
うち、特別な理由はないが働かない、「休んでいる」状態に該当する人の数は２月現在
１６２万８０００人で、関連統計を開始した２００３年以来、月ベースで最多を記録した。
非経済活動人口とは、１５歳以上の人口のうち就業者でも失業者でもなく、すぐに働く
能力はあるもののそうした意思がないかまったく働く能力がなく、労働供給に寄与していな
い人を指す。特に、このうち病気や就業が困難なほどの高齢でもないが、働く考えがない
か計画がない人を「休んでいる」と分類している。
この「休んでいる」に該当する人を性別でみると、男性が前年同月比３万１０００人増加
の１３４万６０００人、女性は８０００人増加の２８万３０００人だった。２月ベースの同人
口の推移は、２００３年が９７万７０００人、２００４年が１１６万４０００人、２００５年が
１４７万４０００人、２００６年が１５６万１０００人となっている。
また、非経済活動人口のうち、企業への入社や公務員試験などの準備をしている就業
準備者も、２月現在で６０万７０００人に達した。前年同月より８万６０００人ほど多く、
過去最高記録となった。２月の就業準備者人口も、２００３年が３３万３０００人、
２００４年が３６万８０００人、２００５年が４４万６０００人、２００６年が４８万４０００人
と、年々増加している。
就業準備者は求職活動を行わないため失業者には分類されず、非経済活動人口に含
まれる。しかし、就職試験などの準備そのものが根本的に求職活動に該当するため、就業
準備者の増加は事実上、失業者の増加を意味すると言える。２月現在の失業者数（８１
万９０００人）に、「休んでいる」人口と就業準備者人口を加えると、働く能力があっても働
かない人の規模は３０５万４０００人に達すると推計される。
サムスン経済研究所は、働く意思がないか、意思はあるが自分の望む職場に就職できない
人たちが増えていると指摘する。生活が苦しければ積極的に何か仕事をしようとするが、こう
した層ではそういった事情もないため、事実上、理想の高い失業者ということになると説明している。
URLﾘﾝｸ(japanese.yonhapnews.co.kr)