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★国家公務員の「キャリア制度」廃止、首相懇談会が提言方針
福田首相の私的懇談会「公務員制度の総合的な改革に関する懇談会」（座長＝岡村正・東芝会長）は
２３日、国家公務員１種採用試験に合格した入省者がほぼ自動的に幹部に昇進する「キャリア制度」の
廃止を提言する方針を固めた。
具体的には、〈１〉現行の１種、２種採用試験を廃止し、新たな採用・昇進の仕組みとして「総合職」
（企画職）採用試験と「一般職」（執行職）採用試験を導入〈２〉一般職採用者にも幹部登用への道を開く
「幹部候補育成課程」を創設―の２点が柱となっている。
現行のキャリア制度は、１種採用の「キャリア官僚」が、入省時から幹部候補生として育成される。
２種、３種採用の職員が幹部に登用される例や、キャリアが幹部コースから外れる例が少ないため、
人事が硬直的になり、職員の能力・実績が昇進に反映されていないとの批判がある。
例えば、２００５年度時点で見ると、本省課長以上の幹部職員計４７７８人のうち３５３６人（７４・０％）を
１種採用者が占めている。審議官級以上の「指定職」に限れば、８８７人のうち７８３人（８８・３％）が
１種採用者だ。
今回明らかになった提言内容には、こうした人事制度が省庁の活力を奪っているとする批判にこたえ、
現行の２種を含む「一般職」の職員でも幹部職員になれるようにする狙いがある。幹部候補課程に入っても
育成効果が出ない職員は課程の対象から外すとし、能力・実績主義の徹底も打ち出した。
懇談会では、この提言内容を２００８年１月にまとめる報告書に盛り込むことにしている。
（2007年11月24日3時2分 読売新聞）
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