07/09/20 15:11:17
国連安全保障理事会は１９日午後（日本時間２０日午前）、アフガニスタンに展開する国際
治安支援部隊（ＩＳＡＦ）の任務を１年間延長し、日本の海上自衛隊がインド洋で参加する
多国籍軍の海上阻止行動への謝意を初めて明記した決議案を賛成１４、棄権１（ロシア）で
採択した。
海自派遣の根拠となるテロ対策特別措置法の１１月１日の期限切れが迫るなか、決議の
前文に示された「謝意」の解釈をめぐり、日本国内の論議はいっそう高まりそうだ。
決議は前文で米、英、日本などの有志連合によるテロ制圧のための「不朽の自由作戦
（ＯＥＦ）」に触れ、「ＩＳＡＦ及び海上阻止部門を含むＯＥＦに対する多くの国の貢献に謝意を
表明する」としている。また、ＩＳＡＦとＯＥＦを含む国際的な努力継続の必要性も強調している。
決議の本文は、１０月半ばに期限切れとなるＩＳＡＦの任務の１年間延長を定めている。
２００１年のＩＳＡＦ派遣決議以降、安保理は毎年、同じ内容の任務延長決議を採択してきたが、
海上阻止行動への言及は今回が初めて。
米国のハリルザド国連大使は記者団に「関心を持つ安保理理事国は、海上阻止行動への
貢献をめぐる日本国内の論議に留意した」と指摘。「これは安保理が活動の重要性を
強調し、日本の重要な貢献への謝意を示す機会だ」と述べ、日本への配慮を明確に
認めた。
日本政府は、民主党が海自の多国籍軍船舶への給油活動を「国連決議に基づかない」として
反対していることから、活動の重要性が決議で示されるよう、米国などに働きかけていた。
一方、棄権したロシアのチュルキン国連大使は採決前の演説で「海上阻止部門に関する
新たな表現が明確さを欠いている」「海上阻止部門はアフガンでのテロ掃討にのみ必要であり、
ほかの目的に使われるべきではない」と述べた。ＯＥＦが米同時テロに対する米国の自衛権
発動から始まった作戦で、安保理への説明責任を負っていないことへの疑念を示したものだ。
この種の任務延長決議で棄権票が出るのは異例。ロシアは採決を先延ばしし、決議案の
修正協議を行うことを希望していた。国連外交筋によると、ＩＳＡＦの派兵国であるドイツが、
２０日のＩＳＡＦに関する国会審議を前に決議が採択されるよう、米英仏などに強く申し
入れていたという。
チュルキン露大使は採択後、記者団に「いくつかの国の国内事情を優先する決定が
下された」と述べ、非理事国である日本やドイツが安保理協議に介入したことへの
不満を表明した。
（2007年9月20日14時1分 読売新聞）
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【国連】安保理が対テロ作戦参加国に「謝意」決議へ 特措法延長反対の民主党に影響か［09/19］
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