07/06/26 23:48:26
北京が経済援助であるかのように大いに喧伝している50億ドルの中国-アフリカ開発基金
は、アフリカ大陸で中国の企業とそのプロジェクトだけに投資することに用いられる予定だ。
資金提供国からの援助を購買商品やサービスと「ひもをつける」このような方針は、開発
の専門家によって浪費的で能率が悪いと非難されており、大部分の援助側の政府は実行を
断念している。
中国国家開発銀行は火曜日、「アフリカで貿易や経済活動を行っているか行おうとしてい
る」中国企業や中国の企業が投資したアフリカの会社とプロジェクトのための基金として
最初の10億ドルを用意することになっていた、と基金の公式司令書にある。
同行によれば、投資はアフリカで中国の会社によって準備されるインフラ、農業、製造、
工業地域と同様、天然資源に関連した会社やプロジェクトに集中している。
ひもつきの援助は、何十年もの間、ヨーロッパ、アメリカ、日本の貧困国への援助の特徴
だった。しかし最近では、これらの国々はそのような状況から抜け出してつつあり、ひも
つきの援助はその効果を四分の一も減らす、という証拠がある。
ロンドン大学東洋アフリカ研究所(SOAS)の中国－アフリカ関係研究者、ダニエル・ラージ
(Daniel Large)は、以下のように述べた「この基金は昨年、盛大なファンファーレととも
に経済援助として発表されました。しかし実際のところ、それだけではないようで中国の
利益に深く根ざしています。」
中国の胡錦濤主席は、昨年11月に北京で行われた中国-アフリカ協力サミットで、この基
金の計画を発表した。
アフリカへの援助の大部分で、北京はインフラの構築やその他の建築で７０％の取り分を
認めさせた。その多くは国営の中国企業に渡され、残りは地元の会社に渡されるが、その
多くやはり中国グループとのジョイント・ベンチャーだ。
発表文書によると、新しい基金は「アフリカに対する中国政府の外交で経済政策の実態を
表します」。
多くの援助グループや他の大口提供者は、北京をスーダンやその他の好ましくない体制を
援助していると非難し、これらの方針が単に石油と鉱物資源を確保することだけが目的で
あり、環境や社会問題のことはほとんど考えていないと指摘する。
中国の最近の序曲は、一部のアフリカの政府から歓迎されている。中国のインフラ整備や
その他の援助は、西側の援助者によってつけられる自治や人権といった条件がないからだ
。（中略）
先月、上海のアフリカ開発銀行の会議で、中国は今後３年間にアフリカへのインフラと貿
易投資におよそ200億ドルを提供したい、と述べた。
ソース：フィナンシャルタイムズ（英語）China insists on ‘tied aid’ in Africa
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