07/02/26 19:05:56 4U+0nuzr
URLﾘﾝｸ(online.wsj.com)
COMMENTARY February 26, 2007; Page A18
Long Division By ROBERT B. ZOELLICK
ＷＳＪ（米国版、寄稿）：長きに渡る分離 Byロバート・ゼーリック（前国務副長官）
昨年春、中国の胡主席がホワイトハウスを訪問したとき、ブッシュ大統領は昼食会での
会話に、北朝鮮問題を取り上げた。大統領は金正日が鄧小平の改革開放政策を考慮する
だろうか、と尋ねた。胡主席は、わからないと答えたが、金正日は変化を望むと思うと
付け加えた。胡主席はさらに、鄧小平が1970年代後半に開放政策を始めたときには、外
部環境が中国に対して脅威ではなかった、と付け加えた。金正日はポジティブなシグナ
ルを受ければ、変化に進みやすくなるだろう。ブッシュ大統領は「我々が、平和条約を
彼に提案したとすれば、どうなるのだろう？」と答えた。
それから暫くして、日本の小泉首相が最後のホワイトハウス訪問に訪れた。ブッシュ大
統領が北朝鮮問題についての中国の影響について触れると、小泉首相は北朝鮮の行なう
計算にとってアメリカのシグナルは巨大であり、歴史の示すところでは北朝鮮は中国を
含めて隣国に対して懐疑的であり、北朝鮮にとってはアメリカは最も重要な将来を保証
できる存在であると示唆した。
これらの事件が、最近の北朝鮮との6者会合合意の背景にあるアメリカの戦略的なパース
ペクティブを示すものである。まず第一に、ブッシュ政権は今回の合意を北朝鮮の核問題
を超えた、朝鮮半島の平和の問題への第一歩、と捉えている。アメリカは今後何十年も先
への、北東アジアの安全保障の方向性をセットしたい。北朝鮮のミサイルと核爆弾が放置
されるなら、韓国と日本は独自に同じ開発に進みかねない。アメリカ政府は6者会合を北
朝鮮の核問題の解決の為だけでなく、参加諸国の安全保障についての密接な関係を構築し
たい。
中国は北朝鮮に対して、衝突的な態度を止めるように説得することで「責任あるステーク
ホルダー」の役割を果たしている。1953年の朝鮮戦争の停戦条約を新たな平和条約で置き
換えることによって、アメリカはこの地域の冷戦状況を終わらせるのみならず、朝鮮半島
の困難な歴史的遺産を克服する道を開くことが出来る。その過去の遺産とは、1894-95の
日清戦争、1904-5の日露戦争、そして第二次世界大戦に至るものである。
6者会合合意の履行において困難なことは、核爆弾や核開発計核の廃棄のみならず、朝鮮半
島における安全保障の信頼性の醸成であり、南北朝鮮と隣国を含めた安全保障の確約や透
明性の確保である。このプロセスは日本の拉致被害者の帰還への道を開き、それは北朝鮮
の改革の為のエネルギーや経済支援に関連し、更に日本と中国の関係改善に寄与する。そ
うした環境の変化は、何時の日か、南北に分断された朝鮮半島の人々の統一を可能にする。