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べつにスクラッチからつくるなんて書いてない。
「イ）高セキュリティ機能を実現する次世代OS環境の開発(内閣官房、内閣府、総
務省および経済産業省)
2006年度において、ITの信頼性確保のための喫緊な取組みとして、OSにお
いてアプリケーションに依存しない形でセキュリティを確保し、かつ、電子政府で直
近に求められる基盤機能に絞り込んだ技術基盤の開発を推進する。」
この条件が満たせればいいのであって、どの程度オリジナルのものになるの
かは書いてない。