07/07/14 17:29:30 srt4m2Y8
労組（国民集団、主権者）は公僕（行政）にとって主人の関係。
労組は、行政の部下ではない。
公僕（行政）は労働組合の「上司」でもなければ「管理者」でもない。
憲法13条、憲法28条は行政権限より上位にあるもの。
07/07/14 17:29:30 srt4m2Y8
労組（国民集団、主権者）は公僕（行政）にとって主人の関係。
労組は、行政の部下ではない。
公僕（行政）は労働組合の「上司」でもなければ「管理者」でもない。
憲法13条、憲法28条は行政権限より上位にあるもの。