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★ネット「ヘビーユーザー」制限へ指針 業界が渋滞緩和策
・インターネットを流れるデータ量の急増で通信速度が下がる「ネット渋滞」を和らげるため、
業界が「ヘビーユーザー」の通信量を抑える際の指針を作った。業界統一ルールの策定で、
制限の動きが広がる可能性もある。
日本インターネットプロバイダー協会（１７７企業・団体が加盟）など４団体が２３日、
「帯域制御（通信速度の制限）の運用基準に関するガイドライン」として発表する。
総務省の推計では、日本のネットを飛び交うデータ量は、０７年１１月時点で毎秒
８１２．９ギガビットで、３年間で約２．５倍に急増。１日あたりＤＶＤ―Ｒ約２２０万枚分の
データが流れる計算だ。
渋滞の主因は、ネットを通じて不特定多数のコンピューターの間で音楽などのファイルを
交換・共有する「ウィニー」などのソフトの利用者。ネット利用者の１％がファイル交換ソフトの
利用で通信量の半分を占めているとの調査結果もある。動画投稿サイト「ユーチューブ」
なども、通信量を急増させている。
指針は「通信量増加には原則として設備増強で対応すべきで、通信速度制限は例外的な
手法」とした。そのうえで、ファイル交換など特定のソフトの利用者や一定以上の大容量
利用者がネットワークを占め、他の利用者の通信に支障がある場合は、こうしたヘビー
ユーザーに対して通信速度制限が認められると定めた。ただ、利用者への十分な情報開示が
必要とした。
総務省の昨年１１月の調べでは、約４割のネット接続業者が速度制限を実施済み。
ＮＴＴぷららやニフティは、ファイル交換ソフトによる一定以上の通信を制限対象にしている。
インターネットイニシアティブ（ＩＩＪ）は、１日に１５ギガバイト（ＤＶＤ―Ｒ約３枚分）以上の送信を
一定日数続けた利用者に警告。強制的な解約も規定している。
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