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∞専門家：南中国海に公海は存在せず 米国は「通りすがりの者」に過ぎない
米国は長年にわたり、南中国海における航行と上空の飛行の自由を堅持し、南中国海を公海と見な
そうと企ててきた。英国、オーストラリア、日本、インドなど非沿岸国も次々と南中国海における航行と
上空の飛行の自由を主張し、南中国海紛争に介入し、沿岸各国の対立を激化させている。（文：潘国平・
西南政法大学教授。「環球時報」掲載）
南中国海に公海は存在するのか？非沿岸国である米国に航行と上空の飛行の自由は成立するのか？
答えは否だ！南中国海に公海は存在しない！米国など非沿岸国は一定の条件下で航行と上空の飛行
の自由を享有することはできるが、わがもの顔に振る舞うことは断じて許されない。
「9点破線」（中国語「九段線」。南中国海で中国の主張する境界線で、「牛の舌」とも呼ばれる）内は
歴史的水域であり、公海の存在する余地はない。南中国海は古来中国の領土だ。鄭和は7回の大航
海によって南中国海を開発し、かつ行政管轄を確立した。抗日戦争勝利後、中華民国政府海軍は南
中国海海域・島嶼を使用し始め、水文学調査を行った。1947年には「11点破線」を主権と権益の境界
線として確立し、世界に公布したが、国際社会は反対しなかった。1949年に中華人民共和国が成立
すると、ベトナムとの友好関係から2点を譲り、「9点破線」を保持した。これは中国地図に明記し、かつ
世界中で発行したが、関係国は黙認した。1958年に発表した領海声明で、中国は南中国海諸島を
明確に自国領と宣言した。ベトナムのファム・ヴァン・ドン首相（当時）はこれに賛同した。1996年7月
7日の「国連海洋法条約」国内発効まで、中国は終始一貫して「9点破線」を南中国海における中国
の主権および付属権利の境界線として堅持してきた。つまり、南中国海における中国の歴史的権利
はすでに1947年に形成されていたのである。1947年というのは非常に鍵となる時間点であり、これを
明確にしなければならず、断じてぐらつかせてはならない。南中国海における中国の歴史的権利は
「9点破線」にあり、「9点破線」内に公海の存在する余地はないのである。
>>2に続く
ソース：人民網日本語版09：52 Nov 23 2011
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