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東日本大震災復興構想会議は先月､｢復興への提言｣を菅首相に答申した｡議長代理として提言づくりに奔走したが､苦労のかたわら次代につながる新たな
芽を見いだした2ｶ月半でもあった｡
構想会議は従来の審議会からすると､かなり異質だった｡自民党政権下の審議会は目的が明確で､顔ぶれも予定調和的に決められた｡しかし内節牧子さん､
玄侑宗久さん､梅原猛さんらの文人派や元新聞記者などが入り交じる今回は､方向性が皆目みえない｡会議では各人が持論を滔々と述べ､集約できるか心も
となかった｡
答申のﾓﾃﾞﾙがないのも不安だった｡阪神･淡路復興委員会を先例とするが､当時は復旧が主で､国土計画のﾌﾟﾛである委員長の下河辺淳さんにはその絵図が
明確にあった｡今回は復旧より復興が主｡様々な分野がからむ総合問題で､一人の専門家でｶﾊﾞｰできる代物ではない｡あらかじめ絵図があろうはずもなく､
無から有を年むような作業を強いられた｡
｢新たな芽｣を感じたのは下部組織である検討部会｡若い論客が目立ち､ﾒｰﾘﾝｸﾞﾘｽﾄを駆使して知識や情報を共有しつつ､事務局にいる同年代の官僚とわたり
あって精力的に原案を固めた｡社会の中堅ｸﾗｽのﾌｯﾄﾜｰｸと発想の柔軟さが示されたのは収穫だろう｡｢勝手に決めるのは許さない｣と反発した構想会議の面
々も次第に軟化し､原案を基に提言が練り上げられた｡
政治の介入はなかったといえる｡自民党政権だったら､例えば特区などで政治家が口を出しただろうが､今回は首相も民主党も我々に丸投げした半面､口も
挟まなかった｡自民党も｢管さんの仕事｣とﾉｰﾀｯﾁだった｡官僚も腰がひけていた｡私が以前､加わった追悼･平和祈念懇談会で官僚が信念と自信をもって議論
をﾘｰﾄﾞしていたのとは様変わりだった｡
考えてみれば､自民党政権下ではあり得ない審議会のあり方は､万事にゆるい民主党政治やﾋﾞｼﾞｮﾝが定かではない今の時代にふさわしいかもしれない｡震
災後の国のあり方といった大きな課題は､狭い領域に特化した専門家だけでなく､素人が入って議論するほうがよい結論に至るのではないか｡政治家や官
僚が弱体化している現状は素人が政策に関与する好機｡今後､ｴﾈﾙｷﾞｰ問題などを考える際にも生かせると思う｡
とはいえ政治の関与が弱いため､提言の実現に危うさがあるのも事実｡民主党はしっかり受け止め､確実に実現してほしい｡社会を変革するのはあくまで政
治｡それは自民党政権だろうと民主党政権だろうとかわらない｡