18/01/09 12:07:14.71 t9xVjasD.net
囲については、資産から眺望できる山の稜線のほか、法律・条例等に基づく境界、
地籍境界、行政界、道路等の明確な境界などを考慮しつつ、資産の保護に必要不可
欠な範囲を定めた。山体の緩衝地帯については富士山を周辺ないし構成資産から展
望した際、資産範囲を含め良好な景観を形成する範囲を基準としている。この範囲
の中には演習場を挟んで、三保松原以外のすべて構成資産が含まれる。緩衝地帯
において行われる建築物及び工作物の新築・増築・改築、土地の形質変更等に係る
行為、木竹の伐採については、許可制や届出制に基づく規制を設けており、これら
の行為に関する重要な事項については、特に関係各市町村の景観審議会等による調
査、審議に基づき、関係市町村が事前に適切な指導や助言を行うこととしている。
なお、緩衝地帯設定の考え方や、行為規制等の詳細については、本推薦書の付属資
料及び別添参考資料を参照されたい。緩衝地帯は大きく３つの方法により保護措置
が講じられている。一番目は自然公園法（山梨県のほぼ全域）、二番目は景観法に
基づく各市町村の景観条例及び景観計画（静岡県富士市・富士宮市ほ５８か）、三
番目が各市町村独自の景観条例や土地利用事業指導要綱（山梨県富士吉田市の一部
・静岡県裾野市・御殿場市・小山町）である。三番目の地域に関しては将来的に二
番目の保護措置に移行する予定である。なお、三保松原などいくつかの資産におい
ては、資産範囲が文化財としての登録範囲よりも狭く設定されているため、緩衝地
帯の一部は文化財保護法により保護されている。これらの地域では適用する法令等
に違いはあるが、緩衝地帯において行われる建築物・工作物の新築、増築、改築、
土地の形質変更等に係る行為については、許可制ないし承認制・届出制に基づく規
制が定められ、資産の周辺環境の万全な保護措置が講じられている。緩衝地帯に適
用される諸法令等の概略法令名対象地区規制内容許認可文化財保護法三保松原（一
部）現状変更文化庁長官の許可自然公園法（国立公園）山体・静岡県・山梨県工作
物の新築等、ごみ捨て又は放置、木竹の採取、土石の採取、車馬の乗り入れ等環境
380:底名無し沼さん
18/01/09 12:12:27.54 t9xVjasD.net
制構成資産のうち、史跡又は特別名勝・名勝、特別天然記念物・
天然記念物に指定されている土地及びその範囲に立つ建造物（重
要文化財含む）については、１９１９年に制定された史蹟名勝天
然紀念物保存法及び１９５０年以降においては文化財保護法に基
づく段階的な指定により保護措置がとられ、史跡等の管理団体で
ある各市町村と静岡県・山梨県が個別に保存管理計画を策定して
適正な保存管理に当たっている。さらに、２０１１年には、資産
を構成する重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念
物又は天然記念物について、静岡県・山梨県が文化庁、所有者で
ある宗教法人・個人、史跡等の管理団体である各市町村との調整
の下に構成資産の全体を対象とする包括的保存管理計画を策定し
、保存管理全体の整合を図る予定である。上記した各構成資産の
保存管理計画の概要と資産全体を対象とする包括的保存管理計画
の全文については、本推薦書付属資料－として添付している。１
）保存管理計画各構成資産の保存計画の策定状況については、本
推薦書の７．資料、ｅ）参考文献、３）保存管理計画書に示すと
おりである。特に静岡県・山梨県教育委員会は、文化庁及び関係
各市町村の教育委員会との十分な調整の下に『世界遺産富士山包
括的保存管理計画』を策定し、資産の全体を視野に入れた総括的
な保存管理を行う予定である。包括的保存管理計画に定める基本
方針は、次の５点である（別添参考資料）。（１）構成資産の適
切な保存管理（２）周辺環境を含めた一体的な保全（３）経過観
察の実施（４）整備・公開・活用推進（５）保存管理体制の整備
と運営包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に基づき、管
理団体である県・市町村が個々の重要文化財、史跡、特別名勝又
は名勝、特別天然記念物又は天然記念物の保存管理計画を利用し
、具体的で適切な保存管理に当たる予定である。これらの保存管
理計画を要約したものについては、付属資料に示すとおりである
（別添参考資料）。「富士山」を総体として保全するためには、
構成資産のみならず緩衝地帯をも含め、資産に影響を及ぼす人工
物などを適切に制御していく必要がある。そのため、構成資産の
本質的な価値に負の影響を与える可能性のある人工物や開発につ
381:底名無し沼さん
18/01/09 12:12:52.97 t9xVjasD.net
大臣の許可（特別地域）、届出（普通地域）自然公園法（県立自然公園）県立自然
公園条例三保松原（一部）工作物の新築等、ごみ捨て又は放置、木竹の採取、土石
の採取、車馬の乗り入れ等県知事の許可（特別地域）、命令景観条例及び景観計画
（景観法に基づく）富士市・富士宮市静岡市・忍野村・山中湖村・富士河口湖町建
築物の新築等、工作物の新設等、開発行為、土石の採取・堆積等（高さ・色彩・形
状を規制）市町村長への届出勧告、指導・要請（問題があった場合）景観条例（自
382:底名無し沼さん
18/01/09 12:13:12.38 U/Nh6X9N.net
措置がとられ、史跡等の管理団体である各市町村と静岡県・山
梨県が個別に保存管理計画を策定して適正な保存管理に当たっ
ている。さらに、２０１１年には、資産を構成する重要文化財
、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物に
ついて、静岡県・山梨県が文化庁、所有者である宗教法人・個
人、史跡等の管理団体である各市町村との調整の下に構成資産
の全体を対象とする包括的保存管理計画を策定し、保存管理全
体の整合を図る予定である。上記した各構成資産の保存管理計
画の概要と資産全体を対象とする包括的保存管理計画の全文に
ついては、本推薦書付属資料－として添付している。１）保存
管理計画各構成資産の保存計画の策定状況については、本推薦
書の７．資料、ｅ）参考文献、３）保存管理計画書に示すとお
りである。特に静岡県・山梨県教育委員会は、文化庁及び関係
各市町村の教育委員会との十分な調整の下に『世界遺産富士山
包括的保存管理計画』を策定し、資産の全体を視野に入れた総
括的な保存管理を行う予定である。包括的保存管理計画に定め
る基本方針は、次の５点である（別添参考資料）。（１）構成
資産の適切な保存管理（２）周辺環境を含めた一体的な保全（
３）経過観察の実施（４）整備・公開・活用推進（５）保存管
理体制の整備と運営包括的保存管理計画に定めた上記の基本方
針に基づき、管理団体である県・市町村が個々の重要文化財、
史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物の保
存管理計画を利用し、具体的で適切な保存管理に当たる予定で
ある。これらの保存管理計画を要約したものについては、付属
資料に示すとおりである（別添参考資料）。「富士山」を総体
として保全するためには、構成資産のみならず緩衝地帯をも含
め、資産に影響を及ぼす人工物などを適切に制御していく必要
がある。そのため、構成資産の本質的な価値に負の影響を与え
る可能性のある人工物や開発については、たとえそれが緩衝地
帯におけるものであってもできる限り抑制することとし、やむ
を得ず設置する場合であっても、最小限の数量・規模とすると
ともに、色彩等の観点から景観にも十分配慮するよう関係者へ
383:底名無し沼さん
18/01/09 12:18:12.87 t9xVjasD.net
いては、たとえそれが緩衝地帯におけるものであってもできる限
り抑制することとし、やむを得ず設置する場合であっても、最小
限の数量・規模とするとともに、色彩等の観点から景観にも十分
配慮するよう関係者への理解と協力を求
384:める予定である。なお、 既存の鉄柱・看板・広告塔など構成資産に影響を及ぼすものにつ いては、撤去または修景に努め、公益上必要と考えられる施設に ついては、現状の利用状況を尊重しつつ、将来的に撤去又は移転 等について検討するとともに、当面の間、資産に対する影響の軽 減を図ることとする予定である。図保存管理計画の構造図「富士 山」包括的保存管理計画６２各構成資産の都市計画保存管理計画 等観光計画（山梨県・静岡県・各市町村）整備計画等６３２）保 存管理体制包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に基づき 、静岡県・山梨県と関係市町村は、広範囲にわたる富士山の構成 資産及び緩衝地帯を包括的保存管理計画に基づき統一的に管理す るため「富士山世界遺産両県協議会」（以下「両県協議会」とい う。仮称）及びその支部組織である「静岡県世界遺産協議会」・ 「山梨県世界遺産協議会」（以下両者をまとめて「各県協議会」 という。仮称）を設置し、各構成資産を成す重要文化財、史跡、 特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物の保存管理計 画を共通の基準に基づき確実に実行する予定である。両県協議会 及び各県協議会は、資産及びその周辺地域において、国・静岡県 ・山梨県・関係市町村等・民間団体等が実施する予定の事業等に ついての情報を総合的に把握し、それぞれの事業が、資産の保存 管理に負の影響を及ぼすことなく、適切に実施されるように関係 各機関の連絡・調整を行う。両県協議会・各県協議会における調 整結果に基づき、静岡県・山梨県及び関係市町村は、民間事業者 等に対して権限に基づく適切な指導や助言を行うこととする予定 である。また、両県協議会には国関係機関（文化庁・環境省・国 土交通省・防衛省・林野庁）、国内の大学及びイコモス会員等の 研究者・専門家が参加し、学術的な観点からの助言を行う予定で ある。各県協議会の下には、各県庁内の実務担当者レベルの調整 組織として、静岡県（山梨県）庁内連絡会議を設置するとともに
385:底名無し沼さん
18/01/09 12:18:37.04 t9xVjasD.net
主条例）富士吉田市建築の新築等市長への届出勧告、助言・指導土地利用事業指導
要綱裾野市・御殿場市・小山町土地利用事業市長・町長の承認森林法（保安林指定
施業用件）保安林（土砂流出防備保安林）（保健保安林）（水源涵養保安林）立木
の伐採（原則択抜※水源涵養保安林除く）県知事の許可砂防法（静岡県砂防指定地
管理条例）砂防指定地（富士宮市等）施設又は工作物の新築等、竹木の伐採等、土
地の形状変更、土石の採取・集積又は投棄等県知事の許可海岸法三保松原（海岸の
水際線から５０ｍの範囲）土石の採取、施設等の新設、土地の掘削等海岸管理者（
静岡県河川砂防管理室）の許可県有林管理計画山梨県県有林なし（水土保全林）（
森林と人との共生林）立木の伐採皆伐～禁伐５９（資源の循環利用林）なお、緩衝
地帯の外側に広がる市街地のうち富士山の主要な眺望（北側では河口湖・山中湖北
部から眺望した富士山、南側では三保松原から眺望した富士山）に若干の影響を及
ぼす範囲については、日本政府が自主的に保護する範囲として「保全管理区域」を
設定している。⑦資産に影響する可能性がある個別の開発計画企業立地促進法に基
づく静岡県東部地域基本計画（静岡県及び１４市町）２００９年２月策定市町村森
林整備計画（富士宮市・富士市・裾野市・御殿場市・小山町）２００６年４月策定
ｅ）資産の保存管理計画又はその他の保存管理体制構成資産のうち、史跡又は特別
名勝・名勝、特別天然記念物・天然記念物に指定されている土地及びその範囲に立
つ建造物（重要文化財含む）については、１９１９年に制定された史蹟名勝天然紀
念物保存法及び１９５０年以降においては文化財保護法に基づく段階的な指定によ
り保護措置がとられ、史跡等の管理団体である各市町村と静岡県・山梨県が個別に
保存管理計画を策定して適正な保存管理に当たっている。さらに、２０１１年には
、資産を構成する重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然
記念物について、静岡県・山梨県が文化庁、所有者である宗教法人・個人、史跡等
の管理団体である各市町村との調整の下に構成資産の全体を対象とする包括的保存
386:底名無し沼さん
18/01/09 12:18:54.30 U/Nh6X9N.net
の理解と協力を求める予定である。なお、既存の鉄柱・看板・
広告塔など構成資産に影響を及ぼすものについては、撤去また
は修景に努め、公益上必要と考えられる施設については、現状
の利用状況を尊重しつつ、将来的に撤去又は移転等について検
という。仮称）及びその支部組織である「静岡県世界遺産協議
会」・「山梨県世界遺産協議会」（以下両者をまとめて「各県
山梨県）庁内連絡会議を設置するとともに、各市町村担当者や
民間業者（観光協会、登山組合、神社関係者）などの代表者と
の調整組織として静岡県（山梨県）保存管理協力者会議を設置
387:底名無し沼さん
18/01/09 12:24:30.58 t9xVjasD.net
、各市町村担当者や民間業者（観光協会、登山組合、神社関係者
）などの代表者との調整組織として静岡県（山梨県）保存管理協
力者会議を設置し、十分な連携を図る予定である。さらに、静岡
県・山梨県文化財保護審議会をはじめ各市町村文化財調査委員会
は指定文化財及び文化財全体に関する事項を審議し、それぞれ、
静岡県・山梨県教育委員会及び直接的な構成資産の管理を行う各
市町村教育委員会に対して建議を行っている。これらの組織の運
営は静岡県・山梨県の世界遺産推進課が行い、専門の職員名によ
388:底名無し沼さん
18/01/09 12:24:54.85 t9xVjasD.net
管理計画を策定し、保存管理全体の整合を図る予定である。上記した各構成資産の
保存管理計画の概要と資産全体を対象とする包括的保存管理計画の全文については
、本推薦書付属資料－として添付している。１）保存管理計画各構成資産の保存計
画の策定状況については、本推薦書の７．資料、ｅ）参考文献、３）保存管理計画
書に示すとおりである。特に静岡県・山梨県教育委員会は、文化庁及び関係各市町
村の教育委員会との十分な調整の下に『世界遺産富士山包括的保存管理計画』を策
定し、資産の全体を視野に入れた総括的な保存管理を行う予定である。包括的保存
管理計画に定める基本方針は、次の５点である（別添参考資料）。（１）構成資産
の適切な保存管理（２）周辺環境を含めた一体的な保全（３）経過観察の実施（４
）整備・公開・活用推進（５）保存管理体制の整備と運営包括的保存管理計画に定
めた上記の基本方針に基づき、管理団体である県・市町村が個々の重要文化財、史
跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物の保存管理計画を利用し、
具体的で適切な保存管理に当たる予定である。これらの保存管理計画を要約したも
のについては、付属資料に示すとおりである（別添参考資料）。「富士山」を総体
として保全するためには、構成資産のみならず緩衝地帯をも含め、資産に影響を及
ぼす人工物などを適切に制御していく必要がある。そのため、構成資産の本質的な
価値に負の影響を与える可能性のある人工物や開発については、たとえそれが緩衝
地帯におけるものであってもできる限り抑制することとし、やむを得ず設置する場
合であっても、最小限の数量・規模とするとともに、色彩等の観点から景観にも十
分配慮するよう関係者への理解と協力を求める予定である。なお、既存の鉄柱・看
板・広告塔など構成資産に影響を及ぼすものについては、撤去または修景に努め、
公益上必要と考えられる施設については、現状の利用状況を尊重しつつ、将来的に
撤去又は移転等について検討するとともに、当面の間、資産に対する影響の軽減を
図ることとする予定である。図保存管理計画の構造図「富士山」包括的保存管理計
389:底名無し沼さん
18/01/09 12:25:09.06 U/Nh6X9N.net
し、十分な連携を図る予定である。さらに、静岡県・山梨県文
化財保護審議会をはじめ各市町村文化財調査委員会は指定文化
財及び文化財全体に関する事項を審議し、それぞれ、静岡県・
山梨県教育委員会及び直接的な構成資産の管理を行う各市町村
教育委員会に対して建議を行っている。これらの組織の運営は
静岡県・山梨県の世界遺産推進課が行い、専門の職員名により
業務が行われる
390:。また、富士山文化課世界遺産推進係を設置し た富士宮市教育委員会や世界遺産推進室を設置した富士吉田市 をはじめ、各市や市町村教育委員会においても構成資産の保存 管理を担当する専門の職員を定めている。これらの組織体制に ついては、さらなる充実化に努める予定である。なお、上記の 体制については現在登録準備のために設置され、実質的に機能 している組織を改変・名称変更・役割変更するものであり、そ の運営に関して問題は生じない。図「富士山」に係る保存管理 の組織体制図（仮案・今後変更の可能性大）６４富士山世界遺 産両県協議会（構成）静岡県、山梨県、関係市町村学識経験者 等国関係機関（文化庁、環境省、国土交通省、防衛省、林野庁 ）ｆ）財源及び財政的水準各構成資産の管理については、それ ぞれの所有者又は管理団体が行っている。特に「記念工作物」 、「建造物群」の修理を行う場合には、小修理その他特別な場 合を除いて国が必要に応じて経費の５０開発事業者、地域住民 、関係者静岡県世界遺産協議会山梨県世界遺産協議会（委員） 行政：静岡県、関係市町（委員）行政：山梨県、関係市町村等 民間：観光協会、登山組合、神社関係者等民間：観光協会、山 小屋組合、静岡県保存管理協力者会議（委員）関係市町（企画 ・都市計画・文化財担当）観光関係者、登山組合、神社関係者 等神社、関係者等静岡県庁内連絡会議山梨県庁内連絡会議（委 員）関係課等（委員）関係課等山梨県保存管理協力者会議（委 員）関係市町村（企画、都市計画、文化財担当）観光関係者、 山小屋組合、神社関係者等６５～８５％の補助金を交付してい る。「遺跡」である史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物 又は天然記念物において発掘調査・修理・整備の事業を行う場
391:底名無し沼さん
18/01/09 12:31:12.71 t9xVjasD.net
り業務が行われる。また、富士山文化課世界遺産推進係を設置し
た富士宮市教育委員会や世界遺産推進室を設置した富士吉田市を
はじめ、各市や市町村教育委員会においても構成資産の保存管理
を担当する専門の職員を定めている。これらの組織体制について
は、さらなる充実化に努める予定である。なお、上記の体制につ
いては現在登録準備のために設置され、実質的に機能している組
織を改変・名称変更・役割変更するものであり、その運営に関し
て問題は生じない。図「富士山」に係る保存管理の組織体制図（
仮案・今後変更の可能性大）６４富士山世界遺産両県協議会（構
成）静岡県、山梨県、関係市町村学識経験者等国関係機関（文化
庁、環境省、国土交通省、防衛省、林野庁）ｆ）財源及び財政的
水準各構成資産の管理については、それぞれの所有者又は管理団
体が行っている。特に「記念工作物」、「建造物群」の修理を行
う場合には、小修理その他特別な場合を除いて国が必要に応じて
経費の５０開発事業者、地域住民、関係者静岡県世界遺産協議会
山梨県世界遺産協議会（委員）行政：静岡県、関係市町（委員）
行政：山梨県、関係市町村等民間：観光協会、登山組合、神社関
係者等民間：観光協会、山小屋組合、静岡県保存管理協力者会議
（委員）関係市町（企画・都市計画・文化財担当）観光関係者、
登山組合、神社関係者等神社、関係者等静岡県庁内連絡会議山梨
県庁内連絡会議（委員）関係課等（委員）関係課等山梨県保存管
理協力者会議（委員）関係市町村（企画、都市計画、文化財担当
）観光関係者、山小屋組合、神社関係者等６５～８５％の補助金
を交付している。「遺跡」である史跡、特別名勝又は名勝、特別
天然記念物又は天然記念物において発掘調査・修理・整備の事業
を行う場合にも、国が必要に応じて経費の５０％の補助金を交付
している。これらの国の補助金に併せて、静岡県・山梨県は国の
補助金相当額を控除した額の５０％に相当する額以内の補助金を
交付し、構成資産所在の市町村が同内容の補助金を交付する予定
である。また、重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然
記念物又は天然記念物において、それぞれ防災施設等を設置する
事業についても、同様の比率の下に経費の補助を行うこととして
392:底名無し沼さん
18/01/09 12:31:38.89 t9xVjasD.net
画６２各構成資産の都市計画保存管理計画等観光計画（山梨県・静岡県・各市町村
）整備計画等６３２）保存管理体制包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に
基づき、静岡県・山梨県と関係市町村は、広範囲にわたる富士山の構成資産及び緩
衝地帯を包括的保存管理計画に基づき統一的に管理するため「富士山世界遺産両県
協議会」（以下「両県協議会」という。仮称）及びその支部組織である「静岡県世
界遺産協議会」・「山梨県世界遺産協議会」（以下両者をまとめて「各県協議会」
という。仮称）を設置し、各構成資産を成す重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝
、特別天然記念物又は天然記念物の保存管理計画を共通の基準に基づき確実に実行
する予定である。両県協議会及び各県協議会は、資産及びその周辺地域において、
国・静岡県・山梨県・関係市町村等・民間団体等が実施する予定の事業等について
の情報を総合的に把握し、それぞれの事業が、資産の保存管理に負の影響を及ぼす
ことなく、適切に実施されるように関係各機関の連絡・調整を行う。両県協議会・
各県協議会における調整結果に基づき、静岡県・山梨県及び関係市町村は、民間事
業者等に対して権限に基づく適切な指導や助言を行うこととする予定である。また
、両県協議会には国関係機関（文化庁・環境省・国土交通省・防衛省・林野庁）、
国内の大学及びイコモス会員等の研究者・専門家が参加し、学術的な観点からの助
言を行う予定である。各県協議会の下には、各県庁内の実務担当者レベルの調整組
織として、静岡県（山梨県）庁内連絡会議を設置するとともに、各市町村担当者や
民間業者（観光協会、登山組合、神社関係者）などの代表者との調整組織として静
岡県（山梨県）保存管理協力者会議を設置し、十分な連携を図る予定である。さら
に、静岡県・山梨県文化財保護審議会をはじめ各市町村文化財調査委員会は指定文
化財及び文化財全体に関する事項を審議し、それぞれ、静岡県・山梨県教育委員会
及び直接的な構成資産の管理を行う各市町村教育委員会に対して建議を行っている
。これらの組織の運営は静岡県・山梨県の世界遺産推進課が行い、専門の職員名に
393:底名無し沼さん
18/01/09 12:31:56.33 U/Nh6X9N.net
合にも、国が必要に応じて経費の５０％の補助金を交付してい
る。これらの国の補助金に併せて、静岡県・山梨県は国の補助
金相当額を控除した額の５０％に相当する額以内の補助金を交
付し、構成資産所在の市町村が同内容の補助金を交付する予定
である。また、重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天
然記念物又は天然記念物において、それぞれ防災施設等を設置
する事業についても、同様の比率の下に経費の補助を行うこと
としている。なお、上記の補助金とは別に、２００６年より構
394:底名無し沼さん
18/01/09 12:37:49.91 t9xVjasD.net
いる。なお、上記の補助金とは別に、２００６年より構成資産の
整備活用及び保護に関する教育プログラムのための基金を設けて
おり（「富士山基金」）、基金には国内の経済界を中心に民間か
らの資金提供も行われている。ｇ）保全及び保存管理の技術にお
ける専門的知識及び研修構成資産の保存管理については、所有者
（宗教法人を含む）をはじめ、静岡県・山梨県教育委員会及び各
史跡等の管理団体に指定された各市町村教育委員会が実施してい
る。静岡県・山梨県教育委員会とその関連機関である財団法人静
岡県埋蔵文化財調査研究所及び山梨県埋蔵文化センターでは、そ
れぞれの組織内に文化財の高度な保存・管理技術を持つ専門職員
及び技術者を配置し、管理団体である各市町村が行う保存管理に
対して適切な技術的支援を行っている。また、独立行政法人国立
文化財機構は、全国の史跡等�
395:ﾉおける整備活用事業の円滑な推進 と専門職員及び技術者の技術や能力の向上のために、地方公共団 体の専門職員を対象として定期的に研修を開催しており、静岡県 ・山梨県をはじめ関係各市町村の職員も当該研修等に積極的に参 加して、資産の整備活用の技術向上に努める予定である。さらに 、独立行政法人国立文化財機構（２０１年度より国内の大学の研 究者及びイコモス会員を含む富士山世界遺産両県協議会の助言者 及び両県協議会も含まれる予定である）の助言・指導に基づいて 行われている保存・管理技術は、高い水準を維持する予定である 。重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天 然記念物を維持するための措置として簡単な修理又は復旧を行う 場合は、事前の届出に基づき、文化庁が適切な技術的指導を行っ ているため、管理技術の水準はきわめて高く保たれている。資産 の見回りや清掃等の日常的な維持管理については、静岡県・山梨 県教育委員会から嘱託された文化財保護指導員（静岡県３名、山 梨県２名：構成資産の所在地区を担当する人数）のほか、地域住 民・民間団体・管理団体が協働して積極的に行っている。表技術 者の資質向上のために行われているおもな研修ｈ）来訪者の施設 と統計構成資産の大部分は、周囲に展開する景勝地とともに日本 を代表する優れた名所として国内のみならず海外に広く知られて
396:底名無し沼さん
18/01/09 12:38:13.01 t9xVjasD.net
より業務が行われる。また、富士山文化課世界遺産推進係を設置した富士宮市教育
委員会や世界遺産推進室を設置した富士吉田市をはじめ、各市や市町村教育委員会
においても構成資産の保存管理を担当する専門の職員を定めている。これらの組織
体制については、さらなる充実化に努める予定である。なお、上記の体制について
は現在登録準備のために設置され、実質的に機能している組織を改変・名称変更・
役割変更するものであり、その運営に関して問題は生じない。図「富士山」に係る
397:底名無し沼さん
18/01/09 12:38:30.22 U/Nh6X9N.net
成資産の整備活用及び保護に関する教育プログラムのための基
金を設けており（「富士山基金」）、基金には国内の経済界を
中心に民間からの資金提供も行われている。ｇ）保全及び保存
管理の技術における専門的知識及び研修構成資産の保存管理に
ついては、所有者（宗教法人を含む）をはじめ、静岡県・山梨
県教育委員会及び各史跡等の管理団体に指定された各市町村教
育委員会が実施している。静岡県・山梨県教育委員会とその関
連機関である財団法人静岡県埋蔵文化財調査研究所及び山梨県
埋蔵文化センターでは、それぞれの組織内に文化財の高度な保
存・管理技術を持つ専門職員及び技術者を配置し、管理団体で
ある各市町村が行う保存管理に対して適切な技術的支援を行っ
ている。また、独立行政法人国立文化財機構は、全国の史跡等
における整備活用事業の円滑な推進と専門職員及び技術者の技
術や能力の向上のために、地方公共団体の専門職員を対象とし
て定期的に研修を開催しており、静岡県・山梨県をはじめ関係
各市町村の職員も当該研修等に積極的に参加して、資産の整備
活用の技術向上に努める予定である。さらに、独立行政法人国
立文化財機構（２０１年度より国内の大学の研究者及びイコモ
ス会員を含む富士山世界遺産両県協議会の助言者及び両県協議
会も含まれる予定である）の助言・指導に基づいて行われてい
る保存・管理技術は、高い水準を維持する予定である。重要文
化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念
物を維持するための措置として簡単な修理又は復旧を行う場合
は、事前の届出に基づき、文化庁が適切な技術的指導を行って
いるため、管理技術の水準はきわめて高く保たれている。資産
の見回りや清掃等の日常的な維持管理については、静岡県・山
梨県教育委員会から嘱託された文化財保護指導員（静岡県３名
、山梨県２名：構成資産の所在地区を担当する人数）のほか、
地域住民・民間団体・管理団体が協働して積極的に行っている
。表技術者の資質向上のために行われているおもな研修ｈ）来
訪者の施設と統計構成資産の大部分は、周囲に展開する景勝地
とともに日本を代表する優れた名所として国内のみならず海外
398:底名無し沼さん
18/01/09 12:44:32.99 t9xVjasD.net
おり、夏季の登山をはじめとして四季折々の自然の姿を求めて来
訪する観光客でにぎわい、現在も国内有数の観光地となっている
。図富士山への登山者数の推移（各登山口推計登山者数）静岡県
山梨県富士宮口御殿場口須走口県計吉田口合計図富士山への来訪
者数の推移（７・８月における各登山口五合目への入れ込み数推
計）６６図主な構成資産の来訪者数の推移（推計等）富士山では
、山頂へ７～８月の登山期に約２９万人（１９９９～２００９年
平均）が登山し、自動車でアクセス可能な各登山道の「五合目」
（自動車道建設以前の五合目とは一致しないため「新五合目」と
呼ばれる）には、同期間に約２５０万人（１９９９～２００９年
平均）が訪れ、近年は外国人がかなりの数を占めるようになって
いる（外国人の数に関する統計は取られていないため、正確な数
値は不明である）。富士山体においては、国内外から来訪する観
光客や登山者等の利用者の安全と利便を確保するとともに、秩序
ある良好な風致景観を維持及び形成することを目的として、「富
士山における標識類静岡県山梨県合計富士宮口御殿場口須走口県
計吉田口（年間）富士吉田・河口本栖湖・精進湖・山中湖・忍野
八三保松原浅間大社白糸ノ滝湖・三つ峠周辺西湖周辺海周辺総合
ガイドライン」作成し、統一されたデザインによる四ヶ国語（英
・中・韓及び日）の道標や解説板を設置しているほか、富士山体
の主として緩衝地帯には駐車場・トイレ・資料館等の便益施設が
整備されている。今後とも、適切な計画の下に順次整備していく
こととしており、「ビジターセンター」などのガイダンス施設の
充実も行われる予定である。自動車による訪問者の管理について
は、土日や休日等登山者が突出して増加する日に、仮設トイレ・
臨時駐車場等を設置するとともに、登山用の自動車道は自家用車
の通行（登山道ごとに異なる、最も利用数の多い吉田口（富士ス
バルラインを利用）で最大１２日間）を規制しシャトルバスによ
る代替輸送を行うことで環境への負荷と混雑を軽減するようにし
ている。この日数は山麓の駐車場の整備に従い（２０１１年に吉
田口に１４００台の駐車場を整備）今後拡大（吉田口で１５日）
する予定である。登山者の安全管理については、４箇所の案内施
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