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天皇陛下は、平成17年(2005)4月25日、ノルウェーご訪問に際しての記者会見の中で、
世界の国々が国旗,国歌を持っており,国旗,国歌を重んじることを学校で教えることは大切なことだと思います。
国旗,国歌は国を象徴するものと考えられ,それらに対する国民の気持ちが大事にされなければなりません。
オリンピックでは優勝選手が日章旗を持ってウィニングランをする姿が見られます。選手の喜びの表情の中には,強制
された姿はありません。国旗,国歌については,国民一人一人の中で考えられていくことが望ましいと考えます。
―ウェブサイト「宮内庁公式ウェブサイト」より引用
ともおっしゃっています。
これらを鑑みると、「強制になるということではないことが望ましい」というご発言は、「わざわざ強制などしなくとも、
自発的に国旗掲揚・国歌斉唱してもらえるようになるならば、それが一番望ましい」という意味だろう。