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明治４年１０月の山梨県「賤民制廃止による番非人の取扱について公布」（『山梨県史』）では、
中央政府の「穢多非人ノ称被廃・・・」という布告を文字通り受止めて、県民に「非人ノ称ヲ廃シ番人ト唱ヘシム」といいます。
「穢多非人」の称を「番人」に変更することで、中央政府の「賤称廃止」の布告を具体化しようとします。
地方行政の「穢多非人ノ称廃止」解釈（１）
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大日向があげる２つめの事例は、「山梨県」の事例です。山梨県の場合、「元非人」に対して、「非人」の呼称を廃止して、
かわりに「番人と称して従来通りの役目を負わせる」ことになりました。
山梨県の場合、「非常・民」としての職務上の問題、社会の治安維持の問題だけでなく、
「元非人」に対する温情ある配慮がうかがえます。「従来ノ村番一時ニ相廃テハ取締向差支モ可有之」とした上で、
「且差向元非人共活計出来兼難渋可致候」といいます。つまり、従来の村番を、一挙に廃止しては、
社会的治安維持と取締りに支障をきたすし、また、従来、「非常・民」としてその職務に従事してきた「元非人」は、
その反対給付としての番人（役人）としての収入（給付）を失い、「元非人」だけでなく、
その家族の生計も成り立たなくなり貧困に直面することになるであろう。そのことは、山梨県の意図するところではない。
山梨県が「元非人」の今後のことについて最善の方策を検討するゆえ、それまでは、
「非人」の名称を「番人」にかえて従来通りの職務に励むように・・・という温情ある措置がとられたものと思われます。
「旧穢多」の受容と排除 その５
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