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民主、年金記録の対策法提案へ 利息上乗せと被害者救済
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民主党は１８日の「次の内閣」で、社会保険庁のずさんな管理で支払いが遅れた年金に
利息を上乗せする法案と、記録回復の要件を緩和する法案の内容を了承した。
いずれも議員立法として今国会への提出を予定している。
「年金利息支払い法案」は、記録訂正の申し立てを審査する年金記録確認第三者委員会
のあっせんや「ねんきん特別便」などで自分の記録が見つかり、年金を受給できるように
なったり、年金額が増えたりした場合、物価上昇率に応じた利息を付ける。過去に
支払われるべきだった年金額だけでは実質的に目減りするため、その経済的損失の
回復を目指すものだ。
同党の調べでは、これまでの受給者に関する記録訂正の平均的なケースは、支給遅れの
期間は１５年間、年金の増加額は５万８千円。これをもとにした同党の試算によると、
１件当たりの利息は約２万円で、０８年度の記録訂正に伴う利息総額は約１９０億円、
０９年度は約５０６億円に達する。必要予算は年金特別会計から捻出（ねんしゅつ）
するとしている。
一方、「年金記録回復促進法案」は、「消えた年金」の被害者を救済する特例法を改正
するもの。第三者委員会が保険料支払いの領収書など直接的な証拠がない記録訂正
申し立てを審議する場合、「申し立てが社会通念上明らかに不合理とはいえない場合は、
当該事実があると判断する」などと規定、救済対象を広げるために審査を事実上緩く
する。国民年金についても同様に取り扱う。
第三者委は０７年度に受け付けた５万７５２件のうち、社保庁で記録訂正をした分を
除く４万９２１４件の処理をほぼ終了したが、「訂正の必要あり」とあっせんしたのは３５％
にとどまる。間接的な証拠が見つからない場合が多いことなどが影響している。
直嶋正行政調会長は同日の記者会見で、「記録の回復は進んでおらず、緊急性の
高い課題だ」と述べた。