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条例で罰則対象になるのは、外国出身者を理由に?居住地域から退去させることを扇動・告知する?生命、名誉、財産などに危害を加えることを扇動・告知する?人以外のものに例えるなど著しく侮辱する―という3ケース。
解釈指針では、例として「○○人を川崎からたたき出せ」「○○人は殺されても仕方がない」「ウジ虫○○人」などを挙げた。
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