09/12/11 05:57:59
★利害絡み波乱含み 関西３空港一元管理へ
関西、大阪（伊丹）、神戸の３空港の在り方をめぐる議論が正念場を迎えている。
兵庫県や大阪府、神戸市、関西の経済界などでつくる「関西３空港懇談会」では、
３空港を一元管理する案で調整が進んでおり、１４日の会合で正式合意する見通しだ。
ただ、１１月の行政刷新会議による事業仕分けで関空を支える国の補給金１６０億円の
来年度予算計上が凍結され、合意は解除に向けた“一時しのぎ”との見方が強い。
橋下徹大阪府知事が唱える伊丹空港廃止案への異論も強く、利害と思惑が交錯する中、
調整が難航する可能性もある。
「１４日の懇談会で伊丹廃止（を盛り込んだ一元管理案）でなければ賛成しない」。
橋下知事は２日の定例会見でこう強調した。既に府内の市長との会合で、廃止の青写真も示している。
それによると、関空を「スーパーハブ（拠点）空港」と位置付け、
２０１１年に伊丹と関空の運営を一体化させる。３５年に大阪市内と関空を７分で結ぶ
リニアモーターカーを開通させ、同時に伊丹を廃止する。それまでは伊丹に国際線を
飛ばすなど最大限活用し、収益を関空会社に投入。着陸料引き下げなどで関空の競争力を強化する。
これに対し、井戸敏三兵庫県知事は「伊丹廃止が前提の議論には乗れない」と反発。
管理主体についても大阪府や神戸市が主張する関空会社ではなく、
「（関西の府県が設立を目指している）関西広域連合で」と主張する。
伊丹市空港室も「３空港の役割分担は０５年の懇談会で決着済み」との立場だ。
橋下構想については、大阪財界も「政治家として高い理想を掲げるのはいいが、
現時点では非現実的」（野村明雄大阪商工会議所会頭）、「伊丹に国際線などとんでもない」
（山中諄関西経済同友会代表幹事）と難色を示す声が大半だ。
■総論を優先
関空と伊丹との一体運営そのものには、同意する関係者も多い。
伊丹の年間発着回数は１２万９千回（０８年度）と関空と同規模。
国内線が結ぶ都市も２８と関空の８を上回り、黒字額は年間約４０億円と国の空港整備向けの特別会計の稼ぎ頭だ。
一方、１兆円を超える有利子負債に苦しむ関空は、割高な着陸料が足かせとなり、路線撤退が相次ぐ。
国からの補給金は０３年度以降、毎年９０億円がつぎ込まれ、国土交通省は１０年度概算要求では
７０億円を上乗せした１６０億円を計上した。
だが、事業仕分けでは「需要予測の甘さを国民の税負担で埋めているだけ」などと批判が続出。
これを受け、３空港懇談会の幹事会では「各論よりも総論優先」と一元管理を目指す方針で一致。
首長らが出席する１４日の懇談会で正式に合意する見通しだ。
関西財界の関係者は「（伊丹と関空の統合で）補給金が凍結されても、伊丹の黒字を回せれば、
関空会社の経営改善につながる」と期待する。
■「国が解決を」
ただ、関空会社の筆頭株主は国で、伊丹も国が設置・管理する空港だけに、
野村大商会頭は「本来は国が解決すべきだ」と指摘。関空と伊丹の一体運営の議論が先行することに、
矢田立郎神戸市長は、神戸を含む３空港同時に一元管理を実現すべきとの考えを示す。
地域の利害を越えた総意をとりまとめることができるのか。
橋下知事は「懇談会の多数決には従うが、（空港問題など）国家戦略は国が打ち出すべき」と力説する。
前原誠司国土交通相は８日、閣議後の会見で「現時点では伊丹は利用度の高い空港。
廃港は考えていない」とした上で「将来的には、３空港から神戸を除外して考えたい」と発言。
関西３空港の運用については地元の意見も聞きながら、今後の在り方を検討するとしている。
神戸新聞 URLﾘﾝｸ(www.kobe-np.co.jp)
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