14/07/22 20:53:58.86 0
安保理改革:常任理事国拡大 ４カ国主導で再提案へ
URLﾘﾝｸ(mainichi.jp)
毎日新聞【福岡静哉】 2014年07月22日 07時30分（最終更新 07月22日 12時29分）
安倍晋三首相が中南米訪問中の８月１日に行う日ブラジル首脳会談で、国連
創設７０周年となる２０１５年に、国連安全保障理事会の常任理事国を拡大す
る安保理改革の提案に向け連携する方針を、同国のルセフ大統領とともに表明
することが分かった。両国は、ともに常任理事国入りを狙うドイツ、インドを
加えた「４カ国グループ」（Ｇ４）の主導で常任理事国を１１カ国に拡大する
安保理改革案を来年中に国連に提出し、同年秋の国連総会での実現を図る構え
だ。４カ国主導での改革案提出は０５年以来。
原案では、米英仏露中の５カ国の常任理事国に、アジア２、アフリカ２、中
南米１、西欧その他１の計６議席を追加。さらに任期２年の非常任理事国１０
カ国（アジア２、アフリカ３、中南米２、東欧１、西欧その他２）についても、
アジア、アフリカ、中南米、東欧を１議席ずつ増やし、計１４カ国に拡大す
る。Ｇ４は２０日に東京都内で国連大使レベルの会合を開催するなど、改革案
提出に向けた協議を進めている。
改革案の成立には、加盟国（１９３カ国）の３分の２以上（１２９カ国以上）
の賛成が必要。Ｇ４が０５年に同様の案を提出した際には、非常任理事国枠
のさらなる拡大を求めるアフリカ連合（ＡＵ、５３カ国・１地域）との一本化
が不調に終わり、廃案となった。今回はＡＵに加え、島しょ国への非常任理事
国の拡大を主張するカリブ共同体（カリコム、１４カ国・１地域）と改革案を
一本化させ、賛同国を募る戦略を描く。
そのため首相は中南米訪問中の今月２８日、トリニダード・トバゴでカリコ
ム１４カ国・１地域首脳との会合を開き、協力を要請。ブラジルのルセフ大統
領とは１５年の国連総会に向け、国連安保理改革の機運を高める方針を確認す
る。それに先立ち、政府は２２日に東京都内で、Ｇ４に加えて南アフリカやイ
ンドネシア、オランダなど計１６カ国の国連大使級を招いた「安保理改革セミ
ナー」を開催。改革実現の必要性をアピールする。
常任理事国入りを巡っては、政府は昨年６月のアフリカ開発会議で安保理改
革に向け連携する方針を確認。安倍首相も同年９月の国連総会で「わが国は常
任理事国となる意欲にいささかも変わるところがない」と表明し、Ｇ４を中心
に事務レベルの協議を続けてきた。
だが、常任理事国の拡大に対しては、中国など現在の常任理事国の反発は避
けられず、日本の「同盟国」である米国も常任理事国と非常任理事国の大幅な
拡大には慎重姿勢だ。また韓国、イタリア、パキスタン、アルゼンチンなどは
Ｇ４の常任理事国入りに反対して常任理事国の枠組みを維持する改革案を主張
しており、いかに賛同国を集めるかが焦点となる。
URLﾘﾝｸ(img.mainichi.jp)
図：国連安保理改革を巡る各国の立場