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最高裁が初判断「外国人は生活保護法の対象外」
日本に住む外国人が生活に困窮した場合、法的に生活保護の対象になるかどうかが
争われた裁判で、最高裁判所は「法律が保護の対象とする『国民』に外国人は
含まれない」とする初めての判断を示しました。
生活に困窮した外国人への生活保護費の支給は、永住資格を持つ人や難民認定
された人などを対象に、人道上の観点から自治体の裁量で行われています。
これについて、永住資格を持つ大分市の中国国籍の女性が起こした裁判で、
外国人が法的にも保護の対象になるかどうかが争いになり、２審の福岡高等裁判所が
「法的な保護の対象だ」と判断したため、国が上告していました。
１８日の判決で最高裁判所第２小法廷の千葉勝美裁判長は「生活保護法が
保護の対象とする『国民』に外国人は含まれない」とする初めての判断を示しました。
そのうえで「法的保護の対象を拡大するような法改正もされておらず、外国人は
自治体の裁量による事実上の保護の対象にとどまる」と指摘して、２審の判決を
取り消しました。今回の最高裁判決はあくまで法律の解釈を示したもので、自
治体が裁量で行っている外国人への生活保護には直ちに影響を及ぼさないも
のとみられます。
原告弁護士が判決を批判
判決について、原告の弁護士は会見で「法律の中の『国民』ということばだけを見て、
実態に踏み込んでいない形式的な判断だ。外国人に生活保護を受給させるかどうかは
行政の自由裁量だと最高裁がお墨付きを与えるもので問題だ」と批判しました。
さらに「外国人は日本で生活してはいけないと言っているのと同じで、安倍
内閣は成長戦略の一環として外国人の受け入れを拡大するとしながら、
一方でセーフティネットは認めないというのなら日本にこようとする外国人は
いないだろう。なんらかの形で外国人の受給について法律の改正をしなければ
ならない」と指摘しました。
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