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Wikipedia 生活保護
>1946年（昭和21年）の旧生活保護法においては全ての在住者を対象としたが、1950年（昭和25年）の
>改訂で国籍条項が加わった。しかし、1954年（昭和29年）当時の厚生省が「人道的見地」から、生活に
>困窮者する永住外国人や日本人配偶者などの外国人においても、生活保護法を準用すると通知して
>以降、慣例的に日本国民と同じ条件で給付している[46]。また、1990年（平成2年）10月25日に厚生省
>社会局保護課企画法令係長による口頭指示という形で対象となる外国人を永住者、日本人の配偶者等、
>永住者の配偶者等、定住者、特別永住者、認定難民に限定するようになった[47]。
厚生省令をなんとかせんといかんかも。