09/12/21 19:43:28
「天下りは何人ですか」「この団体を通す必要がありますか」－。
先月行われた、行政刷新会議の事業仕分けで、税金無駄遣いの犯人として
糾弾されたのが、独立行政法人、公益法人などの天下り団体である。
国と地方の借金は８２５兆円、ＧＤＰの１．７倍となり、ＩＭＦから警告を受ける
ほどになった。その犯人は、ずばり公共工事と天下り。本紙では官僚の天下りの
新手口を紹介していく。
先月、厚生労働省の独立行政法人で「隠れ天下り」が発覚した。独法では役員の数に
制限があるため、「嘱託職員」といった肩書にして、こっそり役員並みの給与を払う
のだ。文部科学省、総務省でも行われている。
しかし、「幽霊天下り」という手口はまだバレていない。出勤しない天下り官僚に、
給料だけが自動送金されるのだ。
私は、厚労省の天下り先である、日本労働研究機構（現在は独立行政法人労働政策
研究・研修機構）で１０年間、働いた。経理部にいたときに、天下りの裏金事情を知る。
私は毎月、人事課から渡される給与簿をもとに振込み依頼書を作り銀行に渡していた。
職員はわずか１５０人の小所帯。全員がよく知った顔だ。が、中に、知らぬ名前があった。
Ｔ・Ａ氏。職員ではない、顔を見たことがない。だが、「参与」となっていて、毎月
きっかり２５万円もの金を振り込まなければならない。
調べてみると、厚労省のキャリア官僚から、関西の国立大学に天下っていた人物だった。
これでは東京にある私のいた法人には通えるはずがない。幽霊天下りだ。
あるとき、そのＴ・Ａ氏がやってきた。
「やあ、僕がここに来るのは一年ぶりだな」
私は心底頭にきた。官僚ＯＢというだけで、一切働かずに天下り団体から月２５万円の
小遣いをもらえるのだ。おそらく、奥さんには内緒に違いない。それくらいあれば、
愛人を囲うこともできる。
こんな妄想がふくらむのも、私が別の天下り官僚からセクハラを受けていたからだ。
「君と一緒に出張したら、セクハラしない自信はないな」と言われながら体中をなめ
ように見まわされ、タイに同伴出張をほのめかされた。断ると２カ月後に別の部に
飛ばされたのである。
天下り役員らは、個室に秘書を呼び入れ、囲碁の相手をさせたり酒盛りをしたり。
さらに月１回、金曜日の午後、厚労省の各団体に散らばる天下りを集め、囲碁大会を
行っていた。
事業仕分けでは、国から受注した仕事を下請けに丸投げして上前をはねる「中抜き」が
問題になった。その上前が遊んでばかりいる役員の平均年収１６００万円に消える。
官僚は、あの手この手、いろいろな方法をつかって、税金から不労所得をせしめている。
辞退する官僚もいるが少数である。
次回は、既得権の番人、天下り弁護士軍団について書く。
（ジャーナリスト・若林亜紀）
◎独立行政法人 労働政策研究・研修機構
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