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齋木外務事務次官から程永華駐日中国大使への抗議平成25年11月25日
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1 本25日午後4時30分頃，齋木昭隆外務事務次官は，程永華（てい・えいか）駐日
中国大使を外務省へ召致し，岸田文雄外務大臣の指示に基づくとして，11月23日，
中国国防部が「東シナ海防空識別区」を設定し，当該空域を飛行する航空機は中国
国防部の定める規則に従わなくてはならない旨発表したことについて，以下のとお
り厳重に抗議するとともに，関連措置の撤回を求めました。
（1）中国側がこうした空域を設定し，自国の規則に従うことを義務付けることは，
東シナ海における現状を一方的に変更し，事態をエスカレートさせ，現場海空域に
おいて不測の事態を招きかねない非常に危険なものであり，日本政府として強い懸
念を表明する。
（2）中国国防部の発表した公告は，公海上の空域を飛行する航空機に対して，一
方的に自国の手続に従うことを義務付け，これに従わない場合の中国軍による「防
御的緊急措置」に言及している。こうした措置は，国際法上の一般原則である公海
上における飛行の自由の原則を不当に侵害するものであり，国際航空秩序に対して
重大な影響を及ぼすものである。東シナ海は多数の民間航空機の飛行経路となって
おり，我が国は，民間航空の秩序及び安全への影響の観点からも，大きな懸念を有
している。いずれにせよ，民間航空機の安全が確保されることは当然であり，また，
民間航空機に不当な義務を課すことがあってはならない。 日本としては，これま
でのルールどおりの運用を行っていく。