22/05/29 21:00:01.60 .net
生活保護手帳別冊問答集
問10-3 廃止した者からの再申請
（問）次のような再申請があった場合、保護決定はどのようにしたらよいか。
（1）稼働年齢層の者であって、疾病等就労の阻害要因がないにもかかわらず、再三の指導指示にも従わなかったため、能力不活用により廃止した者から能力活用について特段の努力もなされないまま直ちに再申請があった場合
（2）就労収入の有無等について再三にわたり確認したにもかかわらず、そのことを否定していた者が、その後、やはり虚偽の申告であることがわかり、悪質に多額の保護費の不正受給を行っていたことが発覚した。このため、保護を廃止し、法78条による費用返還を求め、警察へ被害届も提出した。しかし、その後、費用返還にも応じないばかりか、手持金については遊興費に消費した等を申し立てて、短期間で再申請した場合
（答）
（1）能力活用について努力していることが具体的に明らかでない場合は、保護要件を欠くものとして申請を却下することとして差し支えない。なお、真に急迫状態にあることからやむを得ず保護を開始する場合は、生活状況、就労努力の状況を観察しながら保護を行うこと。
また、必要な指導指示を行い、なお、これに従わない場合は、所定の手続により保護の停廃止を行うこと。
（2）計画的な消費生活を営む努力をせず、また自らの不正に負うところの返還義務も履行しようとせず、多額の金品を遊興費に消費したとの申立てを行い短期間で再申請に及ぶ者に対しては、資産活用の要件を欠くことから、そのような本人の申立てのみで直ちに保護を適用することは適当でない。
かかる場合、速やかに返還を行うことについて指導するとともに、真に急迫状態にあることからやむを得ず保護を開始する場合は、保護費を分割支給するなど、生活状況、就労努力の状況を観察しながら保護を行うこと。また、必要な指導指示を行い、なお、これに従わない場合は、所定の手続により保護の停廃止を行うこと。
51:今日のところは名無しで
22/05/29 21:00:03.43 .net
屁ガイジのIQは48だからな
人間の形をした猿と同じだ
52:今日のところは名無しで
22/05/29 21:00:11.42 .net
東京都生活保護運用事例集
(問9-10) 保護開始時における稼働能力活用と保護の適用
保護申請を行った者について、稼働能力調査のため、検診命令により医療機関での検診を行ったところ、健康上、特に稼働能力活用上の問題はない旨の検診書が提出された。
この者に対する保護の適用は必要ないものとして、申請を却下すべきか。
稼働能力の活用は、保護の適用にあたって要件となるものであるが、稼働能力の活用を行ってもなお、困窮状態の解消が見込めない場合には、最低生活基準を満たすことができない部分につき、必要とする程度において扶助を行うことになる。
稼働能力を活用しているか否かは、1稼働能力があるか否か、2その具体的な稼働能力を前提として、その能力を活用する意思があるか否か、3実際に稼働能力を活用する就労の場を得ることができるか否か、により判断することとされている(局長通知 第4-1)。
したがって、稼働能力の有ることのみをもって、直ちに却下すべきではなく、前記 1から3までの判断基準に照らして、判断すべきものである。
当該申請者が前記1の稼働能力を有しており、かつ、管内ハローワークにおける求人状況の調査等から3の就労の場を得られるにも関わらず、2の稼働能力活用の意思がないと認められる場合は、法第4条第1項に定める保護の要件について十分に説明の上、ハローワーク等を活用して真摯に求職活動を行うよう、助言指導を行う。申請者がこれに従わないときは、能力活用を怠り又は忌避していることとなるので、保護の要件を欠くものとして、申請を却下することができる。(局長通知第11-1-(2))
退院後まもなく静養が必要な場合や引続き通院の必要がある場合には、稼働能力が限定されるため、就労したとしても、最低生活費を賄うことができないことも予想される。また、所持金を持たない状態で雇用先が確保されたとしても、現実に賃金を得られるまでの生活が事実上できないこともあり得る。これらの場合は、現に有している稼働能力を最低限度の生活維持のために活用しており、保護の要件を満たしていることになる。
なお、特別区の実施機関については、稼働能力を有する路上生活者から相談があった場合、事例によっては、別途、都区共同による自立支援事業(自立支援システム) の利用も可能であるので、本人の意思確認のうえ、併せて検討すること。(対象者に ついては、「路上生活者緊急一時保護事業実施要綱」及び「路上生活者自立支援事業 実施要綱」を参照のこと。)
局長通知 第11-1-(2) 別冊問答集 問11-3
53:今日のところは名無しで
22/05/29 21:00:31.14 .net
生活保護手帳別冊問答集
問10-3 廃止した者からの再申請
（問）次のような再申請があった場合、保護決定はどのようにしたらよいか。
（1）稼働年齢層の者であって、疾病等就労の阻害要因がないにもかかわらず、再三の指導指示にも従わなかったため、能力不活用により廃止した者から能力活用について特段の努力もなされないまま直ちに再申請があった場合
（2）就労収入の有無等について再三にわたり確認したにもかかわらず、そのことを否定していた者が、その後、やはり虚偽の申告であることがわかり、悪質に多額の保護費の不正受給を行っていたことが発覚した。このため、保護を廃止し、法78条による費用返還を求め、警察へ被害届も提出した。しかし、その後、費用返還にも応じないばかりか、手持金については遊興費に消費した等を申し立てて、短期間で再申請した場合
（答）
（1）能力活用について努力していることが具体的に明らかでない場合は、保護要件を欠くものとして申請を却下することとして差し支えない。なお、真に急迫状態にあることからやむを得ず保護を開始する場合は、生活状況、就労努力の状況を観察しながら保護を行うこと。
また、必要な指導指示を行い、なお、これに従わない場合は、所定の手続により保護の停廃止を行うこと。
（2）計画的な消費生活を営む努力をせず、また自らの不正に負うところの返還義務も履行しようとせず、多額の金品を遊興費に消費したとの申立てを行い短期間で再申請に及ぶ者に対しては、資産活用の要件を欠くことから、そのような本人の申立てのみで直ちに保護を適用することは適当でない。
かかる場合、速やかに返還を行うことについて指導するとともに、真に急迫状態にあることからやむを得ず保護を開始する場合は、保護費を分割支給するなど、生活状況、就労努力の状況を観察しながら保護を行うこと。また、必要な指導指示を行い、なお、これに従わない場合は、所定の手続により保護の停廃止を行うこと。
54:今日のところは名無しで
22/05/29 21:00:42.70 .net
【生活保護法第30条】
生活扶助は、被保護者の居宅において行うものとする。ただし、これによることができないとき、これによつては保護の目的を達しがたいとき、又は被保護者が希望したときは、被保護者を救護施設、更生施設、日常生活支援住居施設（社会福祉法第二条第三項第八号に規定する事業の用に供する施設その他の施設であつて、被保護者に対する日常生活上の支援の実施に必要なものとして厚生労働省令で定める要件に該当すると都道府県知事が認めたものをいう。第六十二条第一項及び第七十条第一号ハにおいて同じ。）若しくはその他の適当な施設に入所させ、若しくはこれらの施設に入所を委託し、又は私人の家庭に養護を委託して行うことができる。
２ 前項ただし書の規定は、被保護者の意に反して、入所又は養護を強制することができるものと解釈してはならない。
３ 保護の実施機関は、被保護者の親権者又は後見人がその権利を適切に行わない場合においては、その異議があつても、家庭裁判所の許可を得て、第一項但書の措置をとることができる。
55:今日のところは名無しで
22/05/29 21:00:53.98 .net
【生活保護法第28条】
保護の実施機関は、保護の決定若しくは実施又は第七十七条若しくは第七十八条（第三項を除く。次項及び次条第一項において同じ。）の規定の施行のため必要があると認めるときは、要保護者の資産及び収入の状況、健康状態その他の事項を調査するために、厚生労働省令で定めるところにより、当該要保護者に対して、報告を求め、若しくは当該職員に、当該要保護者の居住の場所に立ち入り、これらの事項を調査させ、又は当該要保護者に対して、保護の実施機関の指定する医師若しくは歯科医師の検診を受けるべき旨を命ずることができる。
２ 保護の実施機関は、保護の決定若しくは実施又は第七十七条若しくは第七十八条の規定の施行のため必要があると認めるときは、保護の開始又は変更の申請書及びその添付書類の内容を調査するために、厚生労働省令で定めるところにより、要保護者の扶養義務者若しくはその他の同居の親族又は保護の開始若しくは変更の申請の当時要保護者若しくはこれらの者であつた者に対して、報告を求めることができる。
３ 第一項の規定によつて立入調査を行う当該職員は、厚生労働省令の定めるところにより、その身分を示す証票を携帯し、かつ、関係人の請求があるときは、これを提示しなければならない。
４ 第一項の規定による立入調査の権限は、犯罪捜査のために認められたものと解してはならない。
５ 保護の実施機関は、要保護者が第一項の規定による報告をせず、若しくは虚偽の報告をし、若しくは立入調査を拒み、妨げ、若しくは忌避し、又は医師若しくは歯科医師の検診を受けるべき旨の命令に従わないときは、保護の開始若しくは変更の申請を却下し、又は保護の変更、停止若しくは廃止をすることができる。
56:今日のところは名無しで
22/05/29 21:01:14.31 .net
東京都生活保護運用事例集
(問2-20) 東京都女性相談センター(一時保護所)及び慈愛寮の実施責任
東京都女性相談センター(一時保護所)入所者の実施責任はどうなるか。
入所者が医療を必要としている場合、一般的には本施設において費用補てんがなされないため、生活保護法上の保護の要件に該当する者は医療扶助の適用について、「老人福祉法の施行に伴う留意事項等について」(昭和38年8月1日社発第 525号厚生省社会局長通知)を準用して差し支えない。
これに伴う生活保護による保護の実施責任は、下記により定める。
なお、東京都女性相談センターの事業委託を受けて一時保護を行う民間施設においても同様の取扱いを行うので、留意されたい。また、婦人保護施設「慈愛寮」は措置による入所であるが、産前産後の短期間の利用という施設の性格から「慈愛寮」入所者についても、保護の実施責任については、同じ取り扱いとする。
1 居住地のある被保護者(入所と同時に保護を開始される者を含む。)について
居住地を所管する実施機関が保護の実施責任を負う。 ただし、入所と同時に保護を開始される者の居住地の認定に当たっては、入所者の置かれた状況を十分に勘案した上で判断することとし、居住地を所管する実施機関が保護の実施責任を負うことが適当でない場合(最初に相談を受けた保護の実施機関が、実施責任を負うことが適当な場合等)には、2による。
2 居住地がないか又は明らかでない被保護者(入所と同時に保護を開始される者を含む。)について
当初一時保護所へ入所援護を図った実施機関が、保護の実施責任を負う。なお、実施機関を経由せずに一時保護所に入所した場合は、下記により保護の実施責任を負う。
(1) 一時保護所に自ら直接保護を求め入所した場合は、一時保護所所在地を所管する保護の実施機関が実施責任を負う。
(2) 警察に保護を求めた結果、警察官の送致により入所した場合は、警察所在地の保護の実施機関が実施責任を負う。なお、警察に保護を求めた場合とは、交番に駆け込んだ場合は交番所在地を現在地とし、110番通報等により警察官が駆けつけ保護した場合はその保護した場所を現在地とする。
(3)東京ウィメンズプラザ(配偶者暴力相談支援センター)へDV法による一時保護を求めた結果一時保護所に入所した場合において、入所後、経済的困窮によって併せて生活保護の適用を求めるに至ったときは、当該一時保護所所在地の保護の実施機関が現在地保護により保護の実施責任を負う。ただし、入所時に医療扶助の適用が必要として、東京ウィメンズプラザ(配偶者暴力相談支援センター)から東京ウィメンズプラザ所在地を管轄する実施機関へ連絡があった場合は、連絡を受けた当該実施機関が保護の実施責任を負う。
なお、一時保護所入所の前から保護を受けている者について、保護の実施機関と入所援護を図った実施機関等が異なる場合においては、従前の保護の実施機関が従前どおり保護の実施責任を負う。
3 一時保護所入所中に要保護となった場合は、上記1又は2に準じて保護の実施責任を定める。
4 一時保護所退所日に要保護となった場合は、上記1又は2に準じて保護の実施責任を定める。
5 一時保護所退所後、病院又は収容施設等に入院(所)し引き続き生活保護法上の保護を要する場合は、従前の実施機関が保護の実施責任を負う。
6 一時保護所退所後、母子生活支援施設、無料低額宿泊所及び宿所提供施設等もっぱら住居を提供する、いわゆる居宅的施設に入所する場合は、一般居宅と同様、これらの施設所在地を所管する保護の実施機関が実施責任を負うこととなる。一時保護所退所後、婦人保護施設に入所する場合も同様の取扱いとなる。
ただし、この場合(退所先が一般居宅の場合も含む。)、一時保護所退所の時点で保護の実施責任を負う実施機関が、移管先の実施機関と協議の上、原則として、 退所日の属する月の末日まで保護の実施責任を負うこととし、翌月初日をもって、 新たな保護の実施機関に実施責任を引き継ぐ。これを基本とするが、一時保護所に入所させた実施機関が、処遇上の理由により、この移管をさらに1か月先にすることは可能である。この延長については、あくまでも移管元の実施機関が判断するものであり、移管先の実施機関が移管時期の延長を求めてはならない。
局長通知第2-12-(4)
57:今日のところは名無しで
22/05/29 21:01:21.77 .net
生活保護手帳別冊問答集
問10-3 廃止した者からの再申請
（問）次のような再申請があった場合、保護決定はどのようにしたらよいか。
（1）稼働年齢層の者であって、疾病等就労の阻害要因がないにもかかわらず、再三の指導指示にも従わなかったため、能力不活用により廃止した者から能力活用について特段の努力もなされないまま直ちに再申請があった場合
（2）就労収入の有無等について再三にわたり確認したにもかかわらず、そのことを否定していた者が、その後、やはり虚偽の申告であることがわかり、悪質に多額の保護費の不正受給を行っていたことが発覚した。このため、保護を廃止し、法78条による費用返還を求め、警察へ被害届も提出した。しかし、その後、費用返還にも応じないばかりか、手持金については遊興費に消費した等を申し立てて、短期間で再申請した場合
（答）
（1）能力活用について努力していることが具体的に明らかでない場合は、保護要件を欠くものとして申請を却下することとして差し支えない。なお、真に急迫状態にあることからやむを得ず保護を開始する場合は、生活状況、就労努力の状況を観察しながら保護を行うこと。
また、必要な指導指示を行い、なお、これに従わない場合は、所定の手続により保護の停廃止を行うこと。
（2）計画的な消費生活を営む努力をせず、また自らの不正に負うところの返還義務も履行しようとせず、多額の金品を遊興費に消費したとの申立てを行い短期間で再申請に及ぶ者に対しては、資産活用の要件を欠くことから、そのような本人の申立てのみで直ちに保護を適用することは適当でない。
かかる場合、速やかに返還を行うことについて指導するとともに、真に急迫状態にあることからやむを得ず保護を開始する場合は、保護費を分割支給するなど、生活状況、就労努力の状況を観察しながら保護を行うこと。また、必要な指導指示を行い、なお、これに従わない場合は、所定の手続により保護の停廃止を行うこと。
58:今日のところは名無しで
22/05/29 21:01:51.94 .net
東京都生活保護運用事例集
(問2-20) 東京都女性相談センター(一時保護所)及び慈愛寮の実施責任
東京都女性相談センター(一時保護所)入所者の実施責任はどうなるか。
入所者が医療を必要としている場合、一般的には本施設において費用補てんがなされないため、生活保護法上の保護の要件に該当する者は医療扶助の適用について、「老人福祉法の施行に伴う留意事項等について」(昭和38年8月1日社発第 525号厚生省社会局長通知)を準用して差し支えない。
これに伴う生活保護による保護の実施責任は、下記により定める。
なお、東京都女性相談センターの事業委託を受けて一時保護を行う民間施設においても同様の取扱いを行うので、留意されたい。また、婦人保護施設「慈愛寮」は措置による入所であるが、産前産後の短期間の利用という施設の性格から「慈愛寮」入所者についても、保護の実施責任については、同じ取り扱いとする。
1 居住地のある被保護者(入所と同時に保護を開始される者を含む。)について
居住地を所管する実施機関が保護の実施責任を負う。 ただし、入所と同時に保護を開始される者の居住地の認定に当たっては、入所者の置かれた状況を十分に勘案した上で判断することとし、居住地を所管する実施機関が保護の実施責任を負うことが適当でない場合(最初に相談を受けた保護の実施機関が、実施責任を負うことが適当な場合等)には、2による。
2 居住地がないか又は明らかでない被保護者(入所と同時に保護を開始される者を含む。)について
当初一時保護所へ入所援護を図った実施機関が、保護の実施責任を負う。なお、実施機関を経由せずに一時保護所に入所した場合は、下記により保護の実施責任を負う。
(1) 一時保護所に自ら直接保護を求め入所した場合は、一時保護所所在地を所管する保護の実施機関が実施責任を負う。
(2) 警察に保護を求めた結果、警察官の送致により入所した場合は、警察所在地の保護の実施機関が実施責任を負う。なお、警察に保護を求めた場合とは、交番に駆け込んだ場合は交番所在地を現在地とし、110番通報等により警察官が駆けつけ保護した場合はその保護した場所を現在地とする。
(3)東京ウィメンズプラザ(配偶者暴力相談支援センター)へDV法による一時保護を求めた結果一時保護所に入所した場合において、入所後、経済的困窮によって併せて生活保護の適用を求めるに至ったときは、当該一時保護所所在地の保護の実施機関が現在地保護により保護の実施責任を負う。ただし、入所時に医療扶助の適用が必要として、東京ウィメンズプラザ(配偶者暴力相談支援センター)から東京ウィメンズプラザ所在地を管轄する実施機関へ連絡があった場合は、連絡を受けた当該実施機関が保護の実施責任を負う。
なお、一時保護所入所の前から保護を受けている者について、保護の実施機関と入所援護を図った実施機関等が異なる場合においては、従前の保護の実施機関が従前どおり保護の実施責任を負う。
3 一時保護所入所中に要保護となった場合は、上記1又は2に準じて保護の実施責任を定める。
4 一時保護所退所日に要保護となった場合は、上記1又は2に準じて保護の実施責任を定める。
5 一時保護所退所後、病院又は収容施設等に入院(所)し引き続き生活保護法上の保護を要する場合は、従前の実施機関が保護の実施責任を負う。
6 一時保護所退所後、母子生活支援施設、無料低額宿泊所及び宿所提供施設等もっぱら住居を提供する、いわゆる居宅的施設に入所する場合は、一般居宅と同様、これらの施設所在地を所管する保護の実施機関が実施責任を負うこととなる。一時保護所退所後、婦人保護施設に入所する場合も同様の取扱いとなる。
ただし、この場合(退所先が一般居宅の場合も含む。)、一時保護所退所の時点で保護の実施責任を負う実施機関が、移管先の実施機関と協議の上、原則として、 退所日の属する月の末日まで保護の実施責任を負うこととし、翌月初日をもって、 新たな保護の実施機関に実施責任を引き継ぐ。これを基本とするが、一時保護所に入所させた実施機関が、処遇上の理由により、この移管をさらに1か月先にすることは可能である。この延長については、あくまでも移管元の実施機関が判断するものであり、移管先の実施機関が移管時期の延長を求めてはならない。
局長通知第2-12-(4)
59:今日のところは名無しで
22/05/29 21:02:04.39 .net
東京都生活保護運用事例集
(問2-20) 東京都女性相談センター(一時保護所)及び慈愛寮の実施責任
東京都女性相談センター(一時保護所)入所者の実施責任はどうなるか。
入所者が医療を必要としている場合、一般的には本施設において費用補てんがなされないため、生活保護法上の保護の要件に該当する者は医療扶助の適用について、「老人福祉法の施行に伴う留意事項等について」(昭和38年8月1日社発第 525号厚生省社会局長通知)を準用して差し支えない。
これに伴う生活保護による保護の実施責任は、下記により定める。
なお、東京都女性相談センターの事業委託を受けて一時保護を行う民間施設においても同様の取扱いを行うので、留意されたい。また、婦人保護施設「慈愛寮」は措置による入所であるが、産前産後の短期間の利用という施設の性格から「慈愛寮」入所者についても、保護の実施責任については、同じ取り扱いとする。
1 居住地のある被保護者(入所と同時に保護を開始される者を含む。)について
居住地を所管する実施機関が保護の実施責任を負う。 ただし、入所と同時に保護を開始される者の居住地の認定に当たっては、入所者の置かれた状況を十分に勘案した上で判断することとし、居住地を所管する実施機関が保護の実施責任を負うことが適当でない場合(最初に相談を受けた保護の実施機関が、実施責任を負うことが適当な場合等)には、2による。
2 居住地がないか又は明らかでない被保護者(入所と同時に保護を開始される者を含む。)について
当初一時保護所へ入所援護を図った実施機関が、保護の実施責任を負う。なお、実施機関を経由せずに一時保護所に入所した場合は、下記により保護の実施責任を負う。
(1) 一時保護所に自ら直接保護を求め入所した場合は、一時保護所所在地を所管する保護の実施機関が実施責任を負う。
(2) 警察に保護を求めた結果、警察官の送致により入所した場合は、警察所在地の保護の実施機関が実施責任を負う。なお、警察に保護を求めた場合とは、交番に駆け込んだ場合は交番所在地を現在地とし、110番通報等により警察官が駆けつけ保護した場合はその保護した場所を現在地とする。
(3)東京ウィメンズプラザ(配偶者暴力相談支援センター)へDV法による一時保護を求めた結果一時保護所に入所した場合において、入所後、経済的困窮によって併せて生活保護の適用を求めるに至ったときは、当該一時保護所所在地の保護の実施機関が現在地保護により保護の実施責任を負う。ただし、入所時に医療扶助の適用が必要として、東京ウィメンズプラザ(配偶者暴力相談支援センター)から東京ウィメンズプラザ所在地を管轄する実施機関へ連絡があった場合は、連絡を受けた当該実施機関が保護の実施責任を負う。
なお、一時保護所入所の前から保護を受けている者について、保護の実施機関と入所援護を図った実施機関等が異なる場合においては、従前の保護の実施機関が従前どおり保護の実施責任を負う。
3 一時保護所入所中に要保護となった場合は、上記1又は2に準じて保護の実施責任を定める。
4 一時保護所退所日に要保護となった場合は、上記1又は2に準じて保護の実施責任を定める。
5 一時保護所退所後、病院又は収容施設等に入院(所)し引き続き生活保護法上の保護を要する場合は、従前の実施機関が保護の実施責任を負う。
6 一時保護所退所後、母子生活支援施設、無料低額宿泊所及び宿所提供施設等もっぱら住居を提供する、いわゆる居宅的施設に入所する場合は、一般居宅と同様、これらの施設所在地を所管する保護の実施機関が実施責任を負うこととなる。一時保護所退所後、婦人保護施設に入所する場合も同様の取扱いとなる。
ただし、この場合(退所先が一般居宅の場合も含む。)、一時保護所退所の時点で保護の実施責任を負う実施機関が、移管先の実施機関と協議の上、原則として、 退所日の属する月の末日まで保護の実施責任を負うこととし、翌月初日をもって、 新たな保護の実施機関に実施責任を引き継ぐ。これを基本とするが、一時保護所に入所させた実施機関が、処遇上の理由により、この移管をさらに1か月先にすることは可能である。この延長については、あくまでも移管元の実施機関が判断するものであり、移管先の実施機関が移管時期の延長を求めてはならない。
局長通知第2-12-(4)
60:今日のところは名無しで
22/05/29 21:02:12.58 .net
2 定期訪問(局長通知第12-1-(2)-ア) 世帯の状況に応じて必要な回数を訪問することとし、少なくとも1年に2回以上家庭内面接を実施すること。
ただし、認知症対応型共同生活介護(グループホーム)等を利用しており、 施設管理者等により、日常的に生活全般において必要な支援が行われており、施設等から福祉事務所に対して定期的にその状況が報告されている等の世帯については、入院入所者と同様に1年に1回以上訪問することとして差し支えない。
また、被保護者本人からの個別支援プログラムへの参加状況の報告及び個別支援プログラムを実施する関係機関等との連絡により必要な状況確認ができる場合には、その報告や連絡を3回目以上の家庭訪問とみなすこととして差し支えない。
さらに、この個別支援プログラムを活用する場合にあって、次の要件をすべて満たす高齢者世帯については、その報告や連絡を2回目以上の家庭訪問とみなすこととして差し支えない。
(ア) 自己の能力によって家計管理や服薬等の健康管理等が行われており、 日常生活に支障がない。
(イ) 配食サービス等を活用した見守り支援や安否確認が定期的に行われており、緊急時に関係者との連絡調整が可能な体制が整っている。
(1)訪問計画の策定 地区担当員は、査察指導員の助言・指導の下に世帯の状況等を勘案したうえで、訪問計画を策定すること。 被保護世帯が抱える自立を阻む要因を把握するために年間どの程度の訪問が必要か、また、阻害要因の解消に向けて年間どの程度の訪問が必要か、について検討し、その目的達成のための総合的な判断をしたうえで訪問格付けを行うこと。
(2)訪問調査に際して
自立助長に資するため及び保護の要否及び程度の決定を確実なものとするために、訪問調査を実施することから、訪問目的を明確にして実施すること。場合によっては、事前に査察指導員から助言・指導を受けて、訪問目的を再確認する こと。
3 臨時訪問 保護の実施上、臨時に訪問を行い調査確認及びその他指導を行う事項が生じた場合には、臨時訪問を行うこと。(援助方針の目的実現のための訪問は問10-2参照のこと)
なお、緊急を要する事案において、真にやむをえない事情から、訪問による調査等を速やかに実施できない場合には、所員による訪問以外の方法により世帯の状況等の把握を行うことも検討すること。
【所員による訪問以外の方法】
1民生委員による訪問、
2医療ケースワーカーや施設職員等からの状況把握(入院・ 入所の場合)、
3関係機関職員(保健師、児童福祉司等)による訪問、
4他の福祉事務所職員の協力による訪問(要保護者の現在地が他管内の場合) ※上記はいずれも、あくまで緊急を要する場合の困窮状況等の把握を目的とした臨時的な手段であり、所員の訪問調査に代替するものではない。(なお、所員以外の者は生活保護法上の調査権限を有していないことに注意する。)
【2にいう「認知症対応型共同生活介護(グループホーム)等」の範囲】(課長問答第 12の3) 有料老人ホーム、サービス付き高齢者向け住宅及び共同生活援助(障害者のグループホーム)であって、認知症対応型共同生活介護(グループホーム)と同程度の支援体制が整っている施設。この判断に当たっては、次のすべての事項を満たしていることに留意されたうえで、毎年度体制状況の確認を行うこと。
1.夜勤職員が常駐している等、昼夜の時間帯を通じて支援体制が整っている。
2.当該施設の監督庁に意見を聴取し、当該施設が法令を遵守していることが確認できる。
3.医療機関等の関係機関との協力体制が整っている。
局長通知 第12-1-(1)
局長通知 第12-1-(2)-ア
課長問答 第12の3
別冊問答集 問12-3
61:今日のところは名無しで
22/05/29 21:02:38.01 .net
生活保護手帳別冊問答集
問10-3 廃止した者からの再申請
（問）次のような再申請があった場合、保護決定はどのようにしたらよいか。
（1）稼働年齢層の者であって、疾病等就労の阻害要因がないにもかかわらず、再三の指導指示にも従わなかったため、能力不活用により廃止した者から能力活用について特段の努力もなされないまま直ちに再申請があった場合
（2）就労収入の有無等について再三にわたり確認したにもかかわらず、そのことを否定していた者が、その後、やはり虚偽の申告であることがわかり、悪質に多額の保護費の不正受給を行っていたことが発覚した。このため、保護を廃止し、法78条による費用返還を求
62:め、警察へ被害届も提出した。しかし、その後、費用返還にも応じないばかりか、手持金については遊興費に消費した等を申し立てて、短期間で再申請した場合 （答） （1）能力活用について努力していることが具体的に明らかでない場合は、保護要件を欠くものとして申請を却下することとして差し支えない。なお、真に急迫状態にあることからやむを得ず保護を開始する場合は、生活状況、就労努力の状況を観察しながら保護を行うこと。 また、必要な指導指示を行い、なお、これに従わない場合は、所定の手続により保護の停廃止を行うこと。 （2）計画的な消費生活を営む努力をせず、また自らの不正に負うところの返還義務も履行しようとせず、多額の金品を遊興費に消費したとの申立てを行い短期間で再申請に及ぶ者に対しては、資産活用の要件を欠くことから、そのような本人の申立てのみで直ちに保護を適用することは適当でない。 かかる場合、速やかに返還を行うことについて指導するとともに、真に急迫状態にあることからやむを得ず保護を開始する場合は、保護費を分割支給するなど、生活状況、就労努力の状況を観察しながら保護を行うこと。また、必要な指導指示を行い、なお、これに従わない場合は、所定の手続により保護の停廃止を行うこと。
63:今日のところは名無しで
22/05/29 21:02:56.49 .net
生活保護手帳別冊問答集
問11-3 職業選択の自由
（問）稼働能力のある者に職業を紹介した場合に、その職業を好まないとの理由で就労稼働しない場合、申請の却下又は停廃止の理由となるか。
憲法が保障する職業選択の自由との関係についてはどうか。
（答）稼働能力があり、その機会があるにもかかわらず、就労稼働しない場合は、一般的には法第4条第1項に規定する保護の要件としての能力の活用を欠くものであると解されるから、 そのような者からの保護開始申請は却下することになり、また、その者が被保護者である場合は、実施機関はすみやかに法第27条の規定による指導指示を文書で行い、これに従わないとき（なお、法の観点からみて紹介に係る職業と同等に評価される他の職業に就くことは差し支えない。）は、保護の停廃止処分を行うことになる。
ただし、その者の身体的能力等により社会通念上客観的にその職業に就くことを期待できないような場合には、そのような職業に就くような指導指示を行うべきではないことは当然である。
なお、国民は、憲法第27条第1項により勤労義務を負っており、憲法第25条はこれを前提として国民の生存権を保障したものであるから、稼働の能力があり、その機会があるにもかかわらず、その者の能力の範囲内で紹介された職業に就くことをあえて忌避する者については、生活保護法による最低生活の保障が及ばないとしても憲法上問題はないのである。
64:今日のところは名無しで
22/05/29 21:03:19.43 .net
東京都生活保護運用事例集
(問2-6) 無料低額宿泊所、簡易宿所等から失踪後、再び要保護状態となった場合の実施責任
居住地がなく、無料低額宿泊所を利用中の者が失踪した。その後、他の実施機関に、保護の相談に現れた。
この場合の保護の実施責任はどうなるか。
1 「失踪」の定義
失踪とは「行方をくらますこと」であり、生活保護の実施機関と被保護者との関係で言えば、被保護者が、実施機関に対する事前の申出なく、一方的にそれまでの居所を去って連絡が取れなくなることである。居住地のない被保護者が失踪した場合は、実施機関の管内に法第19条第1項第2号に規定する現在地を有するとは認められなくなるので、保護を廃止する。
したがって、事前に行先を告げていたり、携帯電話で連絡が取れる場合などは、 失踪には当たらない。このような場合は、最低1週間は保護を継続したまま、可能な限り本人の所在を把握して連絡を取り、来所を求めることに努める必要がある。 実施機関が努力を尽くしても本人が来所しなかった場合は、管内の現在地を有しな くなったことを理由に保護を廃止することも止むを得ない。また、ある時点から連絡が取れなくなった場合は、その時点で失踪となる。なお、被保護者が当該実施機関の援助方針に不満で、他の実施機関で保護を受けたいとの理由から保護の辞退を申し出る場合があるが、そのような申出は任意かつ真摯な意思に基づくものではなく、辞退届が有効とされる要件(課長問答第10-12-3)を満たしていないので無効であり、廃止すべきではない。
65:今日のところは名無しで
22/05/29 21:04:09.02 .net
東京都生活保護運用事例集
(問9-1) 保護の申請受理の時期
1 生活に困窮しているとして相談に来所した者が、すぐに保護申請書を提出したいと申し出た。この場合、直ちに保護申請書を渡して保護の申請を受理しなければならないか。
2 上記1の事例において、相談に応じている中で、生活保護の適用を検討する必要が生じてきた。しかし、相談者は、資産、収入等を明らかにできる書類を何一つ持ってきてはおらず、要保護性の確認が不十分と判断されたため、日を改めて必要な書類を再度持ってくるように指導しようとしたところ、「保護の申請だけは今日のうちにしておきたい。」との申し出があった。
このような場合には、即日、申請書を受理すべきであるか。
1 生活保護の申請は、国民の権利である。したがって、相談者の保護申請の意思を確認したときは、保護申請書(書式)を交付し、申請を受け付けなければならない。 ただし、相談を受ける時は、生活保護制度の仕組みを説明し、要保護者の理解を得ることが重要である。つまり、保護申請後には、資産・収入状況等受給要件の調査把握とその確認が行われること、また、生活保護を受けることになった場合の被保護者の権利及び義務等について、相談及び申請の段階で周知しておく必要がある。開始時調査を円滑に進め、また制度の説明不足から生じるトラブルを避けるために、 相談及び申請段階での十分な説明が欠かせない。「福祉事務所に生活保護の適用を求めて相談に行ったが、なかなか申請書を渡してくれなかった。」というような誤解を相談者に与えないように配慮した上で、制度の説明を行う必要がある。
また、相談者が実施機関の担当者の説明や助言指導に対して納得せず、これと異なる見解を主張したとしても、これを理由として生活保護申請書を交付せず、保護の申請を受理しないことは、保護申請時の助言指導として許容される範囲を逸脱するものである。
特に、扶養援助については、要保護世帯の収入資産調査と異なり、保護受給するにあたっての前提要件ではない。保護が開始された後に、被保護世帯の理解を得ながら実際に扶養の期待可能性がある親族への扶養調査を検討することとしても、扶養についての要件確認は十分可能である。(課長問答第9の2)
生活保護の相談・申請のために福祉事務所を訪れる人は、経済的な困窮に加えて、さまざまな精神的な悩み、生活上の問題を抱えていることが多く、こうした相談者の置かれている状況を理解し、懇切丁寧な対応が望まれるところである。
なお、保護の相談段階では、申請者は被保護者ではないため、福祉事務所は法第27条による指導・指示はできない。また、法第28条による検診命令や扶養義務調査を行うことはできず、法第27条の2による助言・援助を行うのみである。この助言・ 援助は行政手続法にいう「行政指導」には当たらないものとして整理されている。
2 本設問は、相談者が資産、収入等を明らかにできる書類を何一つ持って来ていないため、明確な申請意思がありながらも、保護決定に伴う調査に必要な書類を直ちに添付することができない場合である。
保護申請は申請書の提出によって成立し、添付書類の同時提出は申請の必須要件ではない。添付書類が整わないことを以って、申請書を受理しない行為は申請権の侵害にあたる
事例の場合、福祉事務所としては、提出された保護申請書は即日受け付けすると同時に、申請者に対して、速やかに必要な書類を提出するよう求めるという対応が望まれる。
その場合、必要な書類の提出に日時を要することも考えられ、結果的に開始又は却下の決定通知が法定期間(14日間)を経過してしまうという事態も想定されるが、その場合には、その間の事情を保護開始(却下)決定通知書の法定期間経過理由として明記する必要がある。
(注)生活保護法第2条は、すべての国民に対し、保護を請求する権利(保護請求権)を無差別平等に保障している。
行政手続法第7条では、行政庁は、申請がその事務所に到達したときは遅滞なく当該申請の審査を開始しなければならない、と定められている。
局長通知 第9-1
課長問答 第9の2
66:今日のところは名無しで
22/05/29 21:04:29.19 .net
東京都生活保護運用事例集
(問9-4) 就労指導のための文書指示
就労阻害要因が無く、これまで口頭により就労指導を行ってきたが、再三の指導にもかかわらず求職活動をしない被保護者に対して文書指示を行いたいが、指示書の具体的文面を作成する上での留意点を教示されたい。
文書をもって指導指示を行うには、就労指導に係る文書指示も又他の内容に係る文書指示と同様に合理的であり、これに従わないことによって保護の目的達成、保護の適正な実施が維持できなくなるという事情が認められなければならない。
また、具体的内容を明示し、履行すべき期日を指定することも同様であり、以下のように留意する必要がある。
1 合理的内容であること
1被保護者の職歴、年齢、社会適応能力及び病状把握に基づく就労の程度等を勘案し実現可能な範囲の職種等であること。
2事前に公共職業安定所等で把握した具体的な求人がある業種等であること。
2 具体的内容の明示
1に基づき具体的に実現可能な業種等を明示するか、被保護者の状況によっては業種を選ばずに求職活動を行うよう記載する。「就労を開始すること」自体を求めることは、本人の努力のみで達成できることではないので、指示内容として適切ではない。一例を挙げれば、次のような内容が考えられる。
「ハローワーク等を活用して、職種を選ばずに求職活動を行い、その結果を報告して、稼働能力を活用すること。」
3 期日の指定
求職活動の指示の履行状況を検証するには、一定の日時を要するため1週間等の短期間の期限設定は好ましくない。指導指示に違反したときに弁明の機会を供与することになるが、1週間等では求職活動期間として不十分であったと弁明された場合、社会通念上その弁明が不合理とは言い難いと考えられる。
概ね1カ月程度の期間の設定が望ましい。なお、6カ月等の長期間の期限設定も好ましくない。1に基づき把握した状態が変化する場合も考えられ、文書指示した当初の内容が合理性を欠く場合も起こり得る。
4 その他
被保護者が自己の職歴あるいは希望に固執している場合にも、1に基づき判断し2及び3の内容を記載して具体的な文書指示を行うことになる。
別冊問答集 問11-8
67:今日のところは名無しで
22/05/29 21:04:41.80 .net
2 定期訪問(局長通知第12-1-(2)-ア) 世帯の状況に応じて必要な回数を訪問することとし、少なくとも1年に2回以上家庭内面接を実施すること。
ただし、認知症対応型共同生活介護(グループホーム)等を利用しており、 施設管理者等により、日常的に生活全般において必要な支援が行われており、施設等から福祉事務所に対して定期的にその状況が報告されている等の世帯については、入院入所者と同様に1年に1回以上訪問することとして差し支えない。
また、被保護者本人からの個別支援プログラムへの参加状況の報告及び個別支援プログラムを実施する関係機関等との連絡により必要な状況確認ができる場合には、その報告や連絡を3回目以上の家庭訪問とみなすこととして差し支えない。
さらに、この個別支援プログラムを活用する場合にあって、次の要件をすべて満たす高齢者世帯については、その報告や連絡を2回目以上の家庭訪問とみなすこととして差し支えない。
(ア) 自己の能力によって家計管理や服薬等の健康管理等が行われており、 日常生活に支障がない。
(イ) 配食サービス等を活用した見守り支援や安否確認が定期的に行われており、緊急時に関係者との連絡調整が可能な体制が整っている。
(1)訪問計画の策定 地区担当員は、査察指導員の助言・指導の下に世帯の状況等を勘案したうえで、訪問計画を策定すること。 被保護世帯が抱える自立を阻む要因を把握するために年間どの程度の訪問が必要か、また、阻害要因の解消に向けて年間どの程度の訪問が必要か、について検討し、その目的達成のための総合的な判断をしたうえで訪問格付けを行うこと。
(2)訪問調査に際して
自立助長に資するため及び保護の要否及び程度の決定を確実なものとするために、訪問調査を実施することから、訪問目的を明確にして実施すること。場合によっては、事前に査察指導員から助言・指導を受けて、訪問目的を再確認する こと。
3 臨時訪問 保護の実施上、臨時に訪問を行い調査確認及びその他指導を行う事項が生じた場合には、臨時訪問を行うこと。(援助方針の目的実現のための訪問は問10-2参照のこと)
なお、緊急を要する事案において、真にやむをえない事情から、訪問による調査等を速やかに実施できない場合には、所員による訪問以外の方法により世帯の状況等の把握を行うことも検討すること。
【所員による訪問以外の方法】
1民生委員による訪問、
2医療ケースワーカーや施設職員等からの状況把握(入院・ 入所の場合)、
3関係機関職員(保健師、児童福祉司等)による訪問、
4他の福祉事務所職員の協力による訪問(要保護者の現在地が他管内の場合) ※上記はいずれも、あくまで緊急を要する場合の困窮状況等の把握を目的とした臨時的な手段であり、所員の訪問調査に代替するものではない。(なお、所員以外の者は生活保護法上の調査権限を有していないことに注意する。)
【2にいう「認知症対応型共同生活介護(グループホーム)等」の範囲】(課長問答第 12の3) 有料老人ホーム、サービス付き高齢者向け住宅及び共同生活援助(障害者のグループホーム)であって、認知症対応型共同生活介護(グループホーム)と同程度の支援体制が整っている施設。この判断に当たっては、次のすべての事項を満たしていることに留意されたうえで、毎年度体制状況の確認を行うこと。
1.夜勤職員が常駐している等、昼夜の時間帯を通じて支援体制が整っている。
2.当該施設の監督庁に意見を聴取し、当該施設が法令を遵守していることが確認できる。
3.医療機関等の関係機関との協力体制が整っている。
局長通知 第12-1-(1)
局長通知 第12-1-(2)-ア
課長問答 第12の3
別冊問答集 問12-3
68:今日のところは名無しで
22/05/29 21:04:54.78 .net
東京都生活保護運用事例集
(問2-20) 東京都女性相談センター(一時保護所)及び慈愛寮の実施責任
東京都女性相談センター(一時保護所)入所者の実施責任はどうなるか。
入所者が医療を必要としている場合、一般的には本施設において費用補てんがなされないため、生活保護法上の保護の要件に該当する者は医療扶助の適用について、「老人福祉法の施行に伴う留意事項等について」(昭和38年8月1日社発第 525号厚生省社会局長通知)を準用して差し支えない。
これに伴う生活保護による保護の実施責任は、下記により定める。
なお、東京都女性相談センターの事業委託を受けて一時保護を行う民間施設においても同様の取扱いを行うので、留意されたい。また、婦人保護施設「慈愛寮」は措置による入所であるが、産前産後の短期間の利用という施設の性格から「慈愛寮」入所者についても、保護の実施責任については、同じ取り扱いとする。
1 居住地のある被保護者(入所と同時に保護を開始される者を含む。)について
居住地を所管する実施機関が保護の実施責任を負う。 ただし、入所と同時に保護を開始される者の居住地の認定に当たっては、入所者の置かれた状況を十分に勘案した上で判断することとし、居住地を所管する実施機関が保護の実施責任を負うことが適当でない場合(最初に相談を受けた保護の実施機関が、実施責任を負うことが適当な場合等)には、2による。
2 居住地がないか又は明らかでない被保護者(入所と同時に保護を開始される者を含む。)について
当初一時保護所へ入所援護を図った実施機関が、保護の実施責任を負う。なお、実施機関を経由せずに一時保護所に入所した場合は、下記により保護の実施責任を負う。
(1) 一時保護所に自ら直接保護を求め入所した場合は、一時保護所所在地を所管する保護の実施機関が実施責任を負う。
(2) 警察に保護を求めた結果、警察官の送致により入所した場合は、警察所在地の保護の実施機関が実施責任を負う。なお、警察に保護を求めた場合とは、交番に駆け込んだ場合は交番所在地を現在地とし、110番通報等により警察官が駆けつけ保護した場合はその保護した場所を現在地とする。
(3)東京ウィメンズプラザ(配偶者暴力相談支援センター)へDV法による一時保護を求めた結果一時保護所に入所した場合において、入所後、経済的困窮によって併せて生活保護の適用を求めるに至ったときは、当該一時保護所所在地の保護の実施機関が現在地保護により保護の実施責任を負う。ただし、入所時に医療扶助の適用が必要として、東京ウィメンズプラザ(配偶者暴力相談支援センター)から東京ウィメンズプラザ所在地を管轄する実施機関へ連絡があった場合は、連絡を受けた当該実施機関が保護の実施責任を負う。
なお、一時保護所入所の前から保護を受けている者について、保護の実施機関と入所援護を図った実施機関等が異なる場合においては、従前の保護の実施機関が従前どおり保護の実施責任を負う。
3 一時保護所入所中に要保護となった場合は、上記1又は2に準じて保護の実施責任を定める。
4 一時保護所退所日に要保護となった場合は、上記1又は2に準じて保護の実施責任を定める。
5 一時保護所退所後、病院又は収容施設等に入院(所)し引き続き生活保護法上の保護を要する場合は、従前の実施機関が保護の実施責任を負う。
6 一時保護所退所後、母子生活支援施設、無料低額宿泊所及び宿所提供施設等もっぱら住居を提供する、いわゆる居宅的施設に入所する場合は、一般居宅と同様、これらの施設所在地を所管する保護の実施機関が実施責任を負うこととなる。一時保護所退所後、婦人保護施設に入所する場合も同様の取扱いとなる。
ただし、この場合(退所先が一般居宅の場合も含む。)、一時保護所退所の時点で保護の実施責任を負う実施機関が、移管先の実施機関と協議の上、原則として、 退所日の属する月の末日まで保護の実施責任を負うこととし、翌月初日をもって、 新たな保護の実施機関に実施責任を引き継ぐ。これを基本とするが、一時保護所に入所させた実施機関が、処遇上の理由により、この移管をさらに1か月先にすることは可能である。この延長については、あくまでも移管元の実施機関が判断するものであり、移管先の実施機関が移管時期の延長を求めてはならない。
局長通知第2-12-(4)
69:今日のところは名無しで
22/05/29 21:05:23.31 .net
東京都生活保護運用事例集
(問9-1) 保護の申請受理の時期
1 生活に困窮しているとして相談に来所した者が、すぐに保護申請書を提出したいと申し出た。この場合、直ちに保護申請書を渡して保護の申請を受理しなければならないか。
2 上記1の事例において、相談に応じている中で、生活保護の適用を検討する必要が生じてきた。しかし、相談者は、資産、収入等を明らかにできる書類を何一つ持ってきてはおらず、要保護性の確認が不十分と判断されたため、日を改めて必要な書類を再度持ってくるように指導しようとしたところ、「保護の申請だけは今日のうちにしておきたい。」との申し出があった。
このような場合には、即日、申請書を受理すべきであるか。
1 生活保護の申請は、国民の権利である。したがって、相談者の保護申請の意思を確認したときは、保護申請書(書式)を交付し、申請を受け付けなければならない。 ただし、相談を受ける時は、生活保護制度の仕組みを説明し、要保護者の理解を得ることが重要である。つまり、保護申請後には、資産・収入状況等受給要件の調査把握とその確認が行われること、また、生活保護を受けることになった場合の被保護者の権利及び義務等について、相談及び申請の段階で周知しておく必要がある。開始時調査を円滑に進め、また制度の説明不足から生じるトラブルを避けるために、 相談及び申請段階での十分な説明が欠かせない。「福祉事務所に生活保護の適用を求めて相談に行ったが、なかなか申請書を渡してくれなかった。」というような誤解を相談者に与えないように配慮した上で、制度の説明を行う必要がある。
また、相談者が実施機関の担当者の説明や助言指導に対して納得せず、これと異なる見解を主張したとしても、これを理由として生活保護申請書を交付せず、保護の申請を受理しないことは、保護申請時の助言指導として許容される範囲を逸脱するものである。
特に、扶養援助については、要保護世帯の収入資産調査と異なり、保護受給するにあたっての前提要件ではない。保護が開始された後に、被保護世帯の理解を得ながら実際に扶養の期待可能性がある親族への扶養調査を検討することとしても、扶養についての要件確認は十分可能である。(課長問答第9の2)
生活保護の相談・申請のために福祉事務所を訪れる人は、経済的な困窮に加えて、さまざまな精神的な悩み、生活上の問題を抱えていることが多く、こうした相談者の置かれている状況を理解し、懇切丁寧な対応が望まれるところである。
なお、保護の相談段階では、申請者は被保護者ではないため、福祉事務所は法第27条による指導・指示はできない。また、法第28条による検診命令や扶養義務調査を行うことはできず、法第27条の2による助言・援助を行うのみである。この助言・ 援助は行政手続法にいう「行政指導」には当たらないものとして整理されている。
2 本設問は、相談者が資産、収入等を明らかにできる書類を何一つ持って来ていないため、明確な申請意思がありながらも、保護決定に伴う調査に必要な書類を直ちに添付することができない場合である。
保護申請は申請書の提出によって成立し、添付書類の同時提出は申請の必須要件ではない。添付書類が整わないことを以って、申請書を受理しない行為は申請権の侵害にあたる。
事例の場合、福祉事務所としては、提出された保護申請書は即日受け付けすると同時に、申請者に対して、速やかに必要な書類を提出するよう求めるという対応が望まれる。
その場合、必要な書類の提出に日時を要することも考えられ、結果的に開始又は却下の決定通知が法定期間
70:(14日間)を経過してしまうという事態も想定されるが、その場合には、その間の事情を保護開始(却下)決定通知書の法定期間経過理由として明記する必要がある。 (注)生活保護法第2条は、すべての国民に対し、保護を請求する権利(保護請求権)を無差別平等に保障している。 行政手続法第7条では、行政庁は、申請がその事務所に到達したときは遅滞なく当該申請の審査を開始しなければならない、と定められている。 局長通知 第9-1 課長問答 第9の2
71:今日のところは名無しで
22/05/29 21:19:42 .net
東京都生活保護運用事例集
(問9-10) 保護開始時における稼働能力活用と保護の適用
保護申請を行った者について、稼働能力調査のため、検診命令により医療機関での検診を行ったところ、健康上、特に稼働能力活用上の問題はない旨の検診書が提出された。
この者に対する保護の適用は必要ないものとして、申請を却下すべきか。
稼働能力の活用は、保護の適用にあたって要件となるものであるが、稼働能力の活用を行ってもなお、困窮状態の解消が見込めない場合には、最低生活基準を満たすことができない部分につき、必要とする程度において扶助を行うことになる。
稼働能力を活用しているか否かは、1稼働能力があるか否か、2その具体的な稼働能力を前提として、その能力を活用する意思があるか否か、3実際に稼働能力を活用する就労の場を得ることができるか否か、により判断することとされている(局長通知 第4-1)。
したがって、稼働能力の有ることのみをもって、直ちに却下すべきではなく、前記 1から3までの判断基準に照らして、判断すべきものである。
当該申請者が前記1の稼働能力を有しており、かつ、管内ハローワークにおける求人状況の調査等から3の就労の場を得られるにも関わらず、2の稼働能力活用の意思がないと認められる場合は、法第4条第1項に定める保護の要件について十分に説明の上、ハローワーク等を活用して真摯に求職活動を行うよう、助言指導を行う。申請者がこれに従わないときは、能力活用を怠り又は忌避していることとなるので、保護の要件を欠くものとして、申請を却下することができる。(局長通知第11-1-(2))
退院後まもなく静養が必要な場合や引続き通院の必要がある場合には、稼働能力が限定されるため、就労したとしても、最低生活費を賄うことができないことも予想される。また、所持金を持たない状態で雇用先が確保されたとしても、現実に賃金を得られるまでの生活が事実上できないこともあり得る。これらの場合は、現に有している稼働能力を最低限度の生活維持のために活用しており、保護の要件を満たしていることになる
なお、特別区の実施機関については、稼働能力を有する路上生活者から相談があった場合、事例によっては、別途、都区共同による自立支援事業(自立支援システム) の利用も可能であるので、本人の意思確認のうえ、併せて検討すること。(対象者に ついては、「路上生活者緊急一時保護事業実施要綱」及び「路上生活者自立支援事業 実施要綱」を参照のこと。)
局長通知 第11-1-(2) 別冊問答集 問11-3
72:今日のところは名無しで
22/05/29 21:19:52 .net
東京都生活保護運用事例集
(問9-1) 保護の申請受理の時期
1 生活に困窮しているとして相談に来所した者が、すぐに保護申請書を提出したいと申し出た。この場合、直ちに保護申請書を渡して保護の申請を受理しなければならないか。
2 上記1の事例において、相談に応じている中で、生活保護の適用を検討する必要が生じてきた。しかし、相談者は、資産、収入等を明らかにできる書類を何一つ持ってきてはおらず、要保護性の確認が不十分と判断されたため、日を改めて必要な書類を再度持ってくるように指導しようとしたところ、「保護の申請だけは今日のうちにしておきたい。」との申し出があった。
このような場合には、即日、申請書を受理すべきであるか。
1 生活保護の申請は、国民の権利である。したがって、相談者の保護申請の意思を確認したときは、保護申請書(書式)を交付し、申請を受け付けなければならない。 ただし、相談を受ける時は、生活保護制度の仕組みを説明し、要保護者の理解を得ることが重要である。つまり、保護申請後には、資産・収入状況等受給要件の調査把握とその確認が行われること、また、生活保護を受けることになった場合の被保護者の権利及び義務等について、相談及び申請の段階で周知しておく必要がある。開始時調査を円滑に進め、また制度の説明不足から生じるトラブルを避けるために、 相談及び申請段階での十分な説明が欠かせない。「福祉事務所に生活保護の適用を求めて相談に行ったが、なかなか申請書を渡してくれなかった。」というような誤解を相談者に与えないように配慮した上で、制度の説明を行う必要がある。
また、相談者が実施機関の担当者の説明や助言指導に対して納得せず、これと異なる見解を主張したとしても、これを理由として生活保護申請書を交付せず、保護の申請を受理しないことは、保護申請時の助言指導として許容される範囲を逸脱するものである。
特に、扶養援助については、要保護世帯の収入資産調査と異なり、保護受給するにあたっての前提要件ではない。保護が開始された後に、被保護世帯の理解を得ながら実際に扶養の期待可能性がある親族への扶養調査を検討することとしても、扶養についての要件確認は十分可能である。(課長問答第9の2)
生活保護の相談・申請のために福祉事務所を訪れる人は、経済的な困窮に加えて、さまざまな精神的な悩み、生活上の問題を抱えていることが多く、こうした相談者の置かれている状況を理解し、懇切丁寧な対応が望まれるところである。
なお、保護の相談段階では、申請者は被保護者ではないため、福祉事務所は法第27条による指導・指示はできない。また、法第28条による検診命令や扶養義務調査を行うことはできず、法第27条の2による助言・援助を行うのみである。この助言・ 援助は行政手続法にいう「行政指導」には当たらないものとして整理されている。
2 本設問は、相談者が資産、収入等を明らかにできる書類を何一つ持って来ていないため、明確な申請意思がありながらも、保護決定に伴う調査に必要な書類を直ちに添付することができない場合である。
保護申請は申請書の提出によって成立し、添付書類の同時提出は申請の必須要件ではない。添付書類が整わないことを以って、申請書を受理しない行為は申請権の侵害にあたる。
事例の場合、福祉事務所としては、提出された保護申請書は即日受け付けすると同時に、申請者に対して、速やかに必要な書類を提出するよう求めるという対応が望まれる。
その場合、必要な書類の提出に日時を要することも考えられ、結果的に開始又は却下の決定通知が法定期間(14日間)を経過してしまうという事態も想定されるが、その場合には、その間の事情を保護開始(却下)決定通知書の法定期間経過理由として明記する必要がある。
(注)生活保護法第2条は、すべての国民に対し、保護を請求する権利(保護請求権)を無差別平等に保障している。
行政手続法第7条では、行政庁は、申請がその事務所に到達したときは遅滞なく当該申請の審査を開始しなければならない、と定められている。
局長通知 第9-1
課長問答 第9の2
73:今日のところは名無しで
22/05/29 21:20:12 .net
【生活保護法第30条】
生活扶助は、被保護者の居宅において行うものとする。ただし、これによることができないとき、これによつては保護の目的を達しがたいとき、又は被保護者が希望したときは、被保護者を救護施設、更生施設、日常生活支援住居施設（社会福祉法第二条第三項第八号に規定する事業の用に供する施設その他の施設であつて、被保護者に対する日常生活上の支援の実施に必要なものとして厚生労働省令で定める要件に該当すると都道府県知事が認めたものをいう。第六十二条第一項及び第七十条第一号ハにおいて同じ。）若しくはその他の適当な施設に入所させ、若しくはこれらの施設に入所を委託し、又は私人の家庭に養護を委託して行うことができる。
２ 前項ただし書の規定は、被保護者の意に反して、入所又は養護を強制することができるものと解釈してはならない。
３ 保護の実施機関は、被保護者の親権者又は後見人がその権利を適切に行わない場合においては、その異議があつても、家庭裁判所の許可を得て、第一項但書の措置をとることができる。
74:今日のところは名無しで
22/05/29 21:20:38 .net
生活保護手帳別冊問答集
問10-3 廃止した者からの再申請
（問）次のような再申請があった場合、保護決定はどのようにしたらよいか。
（1）稼働年齢層の者であって、疾病等就労の阻害要因がないにもかかわらず、再三の指導指示にも従わなかったため、能力不活用により廃止した者から能力活用について特段の努力もなされないまま直ちに再申請があった場合
（2）就労収入の有無等について再三にわたり確認したにもかかわらず、そのことを否定していた者が、その後、やはり虚偽の申告であることがわかり、悪質に多額の保護費の不正受給を行っていたことが発覚した。このため、保護を廃止し、法78条による費用返還を求め、警察へ被害届も提出した。しかし、その後、費用返還にも応じないばかりか、手持金については遊興費に消費した等を申し立てて、短期間で再申請した場合
（答）
（1）能力活用について努力していることが具体的に明らかでない場合は、保護要件を欠くものとして申請を却下することとして差し支えない。なお、真に急迫状態にあることからやむを得ず保護を開始する場合は、生活状況、就労努力の状況を観察しながら保護を行うこと。
また、必要な指導指示を行い、なお、これに従わない場合は、所定の手続により保護の停廃止を行うこと。
（2）計画的な消費生活を営む努力をせず、また自らの不正に負うところの返還義務も履行しようとせず、多額の金品を遊興費に消費したとの申立てを行い短期間で再申請に及ぶ者に対しては、資産活用の要件を欠くことから、そのような本人の申立てのみで直ちに保護を適用することは適当でない。
かかる場合、速やかに返還を行うことについて指導するとともに、真に急迫状態にあることからやむを得ず保護を開始する場合は、保護費を分割支給するなど、生活状況、就労努力の状況を観察しながら保護を行うこと。また、必要な指導指示を行い、なお、これに従わない場合は、所定の手続により保護の停廃止を行うこと。
75:今日のところは名無しで
22/05/29 21:20:56 .net
東京都生活保護運用事例集
(問2-20) 東京都女性相談センター(一時保護所)及び慈愛寮の実施責任
東京都女性相談センター(一時保護所)入所者の実施責任はどうなるか。
入所者が医療を必要としている場合、一般的には本施設において費用補てんがなされないため、生活保護法上の保護の要件に該当する者は医療扶助の適用について、「老人福祉法の施行に伴う留意事項等について」(昭和38年8月1日社発第 525号厚生省社会局長通知)を準用して差し支えない。
これに伴う生活保護による保護の実施責任は、下記により定める。
なお、東京都女性相談センターの事業委託を受けて一時保護を行う民間施設においても同様の取扱いを行うので、留意されたい。また、婦人保護施設「慈愛寮」は措置による入所であるが、産前産後の短期間の利用という施設の性格から「慈愛寮」入所者についても、保護の実施責任については、同じ取り扱いとする。
1 居住地のある被保護者(入所と同時に保護を開始される者を含む。)について
居住地を所管する実施機関が保護の実施責任を負う。 ただし、入所と同時に保護を開始される者の居住地の認定に当たっては、入所者の置かれた状況を十分に勘案した上で判断することとし、居住地を所管する実施機関が保護の実施責任を負うことが適当でない場合(最初に相談を受けた保護の実施機関が、実施責任を負うことが適当な場合等)には、2による。
2 居住地がないか又は明らかでない被保護者(入所と同時に保護を開始される者を含む。)について
当初一時保護所へ入所援護を図った実施機関が、保護の実施責任を負う。なお、実施機関を経由せずに一時保護所に入所した場合は、下記により保護の実施責任を負う。
(1) 一時保護所に自ら直接保護を求め入所した場合は、一時保護所所在地を所管する保護の実施機関が実施責任を負う。
(2) 警察に保護を求めた結果、警察官の送致により入所した場合は、警察所在地の保護の実施機関が実施責任を負う。なお、警察に保護を求めた場合とは、交番に駆け込んだ場合は交番所在地を現在地とし、110番通報等により警察官が駆けつけ保護した場合はその保護した場所を現在地とする。
(3)東京ウィメンズプラザ(配偶者暴力相談支援センター)へDV法による一時保護を求めた結果一時保護所に入所した場合において、入所後、経済的困窮によって併せて生活保護の適用を求めるに至ったときは、当該一時保護所所在地の保護の実施機関が現在地保護により保護の実施責任を負う。ただし、入所時に医療扶助の適用が必要として、東京ウィメンズプラザ(配偶者暴力相談支援センター)から東京ウィメンズプラザ所在地を管轄する実施機関へ連絡があった場合は、連絡を受けた当該実施機関が保護の実施責任を負う。
なお、一時保護所入所の前から保護を受けている者について、保護の実施機関と入所援護を図った実施機関等が異なる場合においては、従前の保護の実施機関が従前どおり保護の実施責任を負う。
3 一時保護所入所中に要保護となった場合は、上記1又は2に準じて保護の実施責任を定める。
4 一時保護所退所日に要保護となった場合は、上記1又は2に準じて保護の実施責任を定める。
5 一時保護所退所後、病院又は収容施設等に入院(所)し引き続き生活保護法上の保護を要する場合は、従前の実施機関が保護の実施責任を負う。
6 一時保護所退所後、母子生活支援施設、無料低額宿泊所及び宿所提供施設等もっぱら住居を提供する、いわゆる居宅的施設に入所する場合は、一般居宅と同様、これらの施設所在地を所管する保護の実施機関が実施責任を負うこととなる。一時保護所退所後、婦人保護施設に入所する場合も同様の取扱いとなる。
ただし、この場合(退所先が一般居宅の場合も含む。)、一時保護所退所の時点で保護の実施責任を負う実施機関が、移管先の実施機関と協議の上、原則として、 退所日の属する月の末日まで保護の実施責任を負うこととし、翌月初日をもって、 新たな保護の実施機関に実施責任を引き継ぐ。これを基本とするが、一時保護所に入所させた実施機関が、処遇上の理由により、この移管をさらに1か月先にすることは可能である。この延長については、あくまでも移管元の実施機関が判断するものであり、移管先の実施機関が移管時期の延長を求めてはならない。
局長通知第2-12-(4)
76:今日のところは名無しで
22/05/29 21:21:13 .net
東京都生活保護運用事例集
(問2-20) 東京都女性相談センター(一時保護所)及び慈愛寮の実施責任
東京都女性相談センター(一時保護所)入所者の実施責任はどうなるか。
入所者が医療を必要としている場合、一般的には本施設において費用補てんがなされないため、生活保護法上の保護の要件に該当する者は医療扶助の適用について、「老人福祉法の施行に伴う留意事項等について」(昭和38年8月1日社発第 525号厚生省社会局長通知)を準用して差し支えない。
これに伴う生活保護による保護の実施責任は、下記により定める。
なお、東京都女性相談センターの事業委託を受けて一時保護を行う民間施設においても同様の取扱いを行うので、留意されたい。また、婦人保護施設「慈愛寮」は措置による入所であるが、産前産後の短期間の利用という施設の性格から「慈愛寮」入所者についても、保護の実施責任については、同じ取り扱いとする。
1 居住地のある被保護者(入所と同時に保護を開始される者を含む。)について
居住地を所管する実施機関が保護の実施責任を負う。 ただし、入所と同時に保護を開始される者の居住地の認定に当たっては、入所者の置かれた状況を十分に勘案した上で判断することとし、居住地を所管する実施機関が保護の実施責任を負うことが適当でない場合(最初に相談を受けた保護の実施機関が、実施責任を負うことが適当な場合等)には、2による。
2 居住地がないか又は明らかでない被保護者(入所と同時に保護を開始される者を含む。)について
当初一時保護所へ入所援護を図った実施機関が、保護の実施責任を負う。なお、実施機関を経由せずに一時保護所に入所した場合は、下記により保護の実施責任を負う。
(1) 一時保護所に自ら直接保護を求め入所した場合は、一時保護所所在地を所管する保護の実施機関が実施責任を負う。
(2) 警察に保護を求めた結果、警察官の送致により入所した場合は、警察所在地の保護の実施機関が実施責任を負う。なお、警察に保護を求めた場合とは、交番に駆け込んだ場合は交番所在地を現在地とし、110番通報等により警察官が駆けつけ保護した場合はその保護した場所を現在地とする。
(3)東京ウィメンズプラザ(配偶者暴力相談支援センター)へDV法による一時保護を求めた結果一時保護所に入所した場合において、入所後、経済的困窮によって併せて生活保護の適用を求めるに至ったときは、当該一時保護所所在地の保護の実施機関が現在地保護により保護の実施責任を負う。ただし、入所時に医療扶助の適用が必要として、東京ウィメンズプラザ(配偶者暴力相談支援センター)から東京ウィメンズプラザ所在地を管轄する実施機関へ連絡があった場合は、連絡を受けた当該実施機関が保護の実施責任を負う。
なお、一時保護所入所の前から保護を受けている者について、保護の実施機関と入所援護を図った実施機関等が異なる場合においては、従前の保護の実施機関が従前どおり保護の実施責任を負う。
3 一時保護所入所中に要保護となった場合は、上記1又は2に準じて保護の実施責任を定める。
4 一時保護所退所日に要保護となった場合は、上記1又は2に準じて保護の実施責任を定める。
5 一時保護所退所後、病院又は収容施設等に入院(所)し引き続き生活保護法上の保護を要する場合は、従前の実施機関が保護の実施責任を負う。
6 一時保護所退所後、母子生活支援施設、無料低額宿泊所及び宿所提供施設等もっぱら住居を提供する、いわゆる居宅的施設に入所する場合は、一般居宅と同様、これらの施設所在地を所管する保護の実施機関が実施責任を負うこととなる。一時保護所退所後、婦人保護施設に入所する場合も同様の取扱いとなる。
ただし、この場合(退所先が一般居宅の場合も含む。)、一時保護所退所の時点で保護の実施責任を負う実施機関が、移管先の実施機関と協議の上、原則として、 退所日の属する月の末日まで保護の実施責任を負うこととし、翌月初日をもって、 新たな保護の実施機関に実施責任を引き継ぐ。これを基本とするが、一時保護所に入所させた実施機関が、処遇上の理由により、この移管をさらに1か月先にすることは可能である。この延長については、あくまでも移管元の実施機関が判断するものであり、移管先の実施機関が移管時期の延長を求めてはならない。
局長通知第2-12-(4)
77:今日のところは名無しで
22/05/29 21:22:00 .net
おい法律や問答集の同じコピペは貼るなよ
誰だ貼ってるバカは
78:今日のところは名無しで
22/05/29 21:23:17 .net
せっかくの条文や問答をガイジ排除のために使うなって
屁ガイジと同じ事してるのがわからないのか？
79:今日のところは名無しで
22/05/29 21:24:40 .net
このバカのせいで法律や問答集が安っぽくなったわ
屁ガイジと同じだなコイツも
80:今日のところは名無しで
22/05/29 21:26:25 .net
きっと寂しいんや…孤独なんや…暇なんや…
81:今日のところは名無しで
22/05/29 21:26:30 .net
法律や問答集を愚弄してるよなコイツ
せっかくコピペガイジさんがテンプレとして貼り付けたコピペを何回も同じやつ貼り付けやがってよ
しねよゴミ
82:今日のところは名無しで
22/05/29 21:28:51 .net
踊るしかないんや
狂うしかないんや
暇なんや
83:今日のところは名無しで
22/05/29 21:29:12 .net
コウモンﾀﾏﾌﾞｸﾛ臭漂うナマポになれや！
84:今日のところは名無しで
22/05/29 21:29:33 .net
>>74
だからよ
その寂しさを人を不快にさせて埋めようとするなよ
な？
頼むよ
IQ48だから言ってもムダだが一応言っとくよ
85:今日のところは名無しで
22/05/29 21:29:36 .net
ﾀﾏﾌﾞｸﾛも吸ったらええでな
86:今日のところは名無しで
22/05/29 21:30:50 .net
ｺｳﾓﾝがヒリヒリするウンコひねり出したいわな
87:今日のところは名無しで
22/05/29 21:31:41 .net
踊れや！狂えや！狂乱状態になるんやでな
88:今日のところは名無しで
22/05/29 21:32:02 .net
寂しいならお前1人４ねば解決するじゃないかよ
な？
人を不快にするなって
頼むからよ
頼むよ
お願いします
89:今日のところは名無しで
22/05/29 21:32:42 .net
こいつどうやって通信費払ってんだろうな
90:今日のところは名無しで
22/05/29 21:37:27 .net
踊れや！狂えや！
91:今日のところは名無しで
22/05/29 21:39:44 .net
もっとコピペ貼れや
足りねえぞ
92:今日のところは名無しで
22/05/29 21:43:35 .net
イン金ﾀﾏﾌﾞｸﾛ臭漂うナマポに
なれや！
93:今日のところは名無しで
22/05/29 22:55:24.77 .net
アイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴーアイゴー
94:今日のところは名無しで
22/05/29 22:56:20.93 .net
マラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカスマラカス
95:今日のところは名無しで
22/05/29 22:57:05.49 .net
クルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクルクル
96:今日のところは名無しで
22/05/29 23:15:15.87 .net
健常だがちょっと様子を見に来た
現状ガイジ率9割を楽にクリアしている模様
まあ好きにやってろ
97:今日のところは名無しで
22/05/29 23:28:47.13 .net
>>90
キチガイは一匹だけ
しかしこいつはスレに感染したウイルスのようなもの
排除は永久に不可能
98:今日のところは名無しで
22/05/29 23:35:56.60 .net
もっと荒らせよ
根性なし
99:今日のところは名無しで
22/05/30 09:53:42.81 .net
フードバンクで食費タダってできるんですか？
100:今日のところは名無しで
22/05/30 10:01:17.68 .net
フードバンクは予約するから
受け取るまで2週間位掛かるから
しかもあんま上手くないという
101:今日のところは名無しで
22/05/30 10:02:33.19 .net
フードバンクは色々手続きが面倒くさそうだしもらえるかどうかも分からないうえに交通費もかかるから諦めちゃったな
102:今日のところは名無しで
22/05/30 10:28:26.38 .net
10個くらいまでなら興味本位でコピペ見る気にもなったけどここまで多いと華麗にスルーしかない
103:今日のところは名無しで
22/05/30 10:32:59.80 .net
健常者にもガイシにも見捨てられたからな
スレ建てる意味がほんと無くなってる
104:今日のところは名無しで
22/05/30 10:34:31.92 .net
本当に酷いスレだよな。
105:寺本四郎
22/05/30 10:35:05.14 .net
フードバンクってえのはあいりんの
炊き出し同様、生活保護受給者は
対象外の筈やがな
106:今日のところは名無しで
22/05/30 10:36:47.12 .net
おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？
おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？
おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？
おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？
おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？
おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？おれはボス猿よ？
107:今日のところは名無しで
22/05/30 10:38:18.55 .net
自分のウンチを鑑賞するのも
勉強になるわな
108:今日のところは名無しで
22/05/30 10:38:39.36 .net
ウンチは宝物やでな友達やでや
109:今日のところは名無しで
22/05/30 10:39:41.05 .net
ﾀﾏﾌﾞｸﾛもかわいいわな
110:今日のところは名無しで
22/05/30 10:40:00.61 .net
はい！寺本の知ったか始まり
反対にフードバンクはナマポ御用達なんだよ
111:今日のところは名無しで
22/05/30 10:40:40.31 .net
屁の匂いは癒やしやわな
112:今日のところは名無しで
22/05/30 10:42:23.17 .net
「新参の皆さん、おはようさん！改めまして、今後このスレぇ、仕切ります武市とイイま、
ま、ママぁ以後よろしゅうに！アァ！」
URLﾘﾝｸ(i.imgur.com)
113:今日のところは名無しで
22/05/30 10:43:40.50 .net
>>104
お前生意気ヤケェかかってこいや!ワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイサゲェワレイ(´∀｀∩)↑age↑イワシたるサゲェ(´∀｀∩)↑age↑(=^・・^=)(=^・・^=)(=^・・^=)
114:今日のところは名無しで
22/05/30 10:43:49.77 .net
>>104
グロ
115:今日のところは名無しで
22/05/30 10:43:55.97 .net
>>104
グロ
116:今日のところは名無しで
22/05/30 10:44:03.42 .net
>>104
エロ
117:今日のところは名無しで
22/05/30 10:46:08.18 .net
テラモトノ自演始まったw
118:今日のところは名無しで
22/05/30 10:47:27.30 .net
「新参の皆さん、おはようさん！改めまして、今後このスレぇ、仕切ります武市とイイま、
ま、ママぁ以後よろしゅうに！アァ！」
URLﾘﾝｸ(i.imgur.com)
イイま、ま、ママぁ～。
119:今日のところは名無しで
22/05/30 10:48:49.29 .net
イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。
120:今日のところは名無しで
22/05/30 10:49:57.82 .net
イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。
121:今日のところは名無しで
22/05/30 10:50:08.14 .net
イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。イイま、ま、ママぁ～。
122:健ナマ神ナマ
22/05/30 11:02:51.42 .net
オラァ！オラァ！オラァ！
健常者ナマポ様がお通りだ！
就労指導は無視するしかねンだよ
停止廃止くらっても再申請すンだよ
金さえ振り込まれればこっちのもん
俺を敬えや！
123:今日のところは名無しで
22/05/30 11:29:13.12 .net
>>116
お前！ガイジだろ？コテつけても
バレてらぞ！
124:今日のところは名無しで
22/05/30 11:31:46.75 .net
116よ！
踊るしかないんや
狂うしかないんや
暇なんや
バレバレ。笑う。
125:今日のところは名無しで
22/05/30 11:36:56.43 .net
>>116
健ナマ神ナマなんて、ダセーコテ付けてんだ。恥ずかしいな。お前。
ガイジだからこの程度か。
126:今日のところは名無しで
22/05/30 11:41:08.75 .net
>>116
健常ナマポ様はオラァオラァなんて
言わないしな。アホガイジ丸出し。
127:今日のところは名無しで
22/05/30 11:43:22.88 .net
>>116
金ナメ玉ナメに変えたら？
ゴキブリガイジくんよ。
128:今日のところは名無しで
22/05/30 11:45:49.12 .net
>>116
ついでに行っとくけどな、ガイジは
ガイジだ！ナマポにはなれないよ。
だってゴキブリガイジだし。
129:今日のところは名無しで
22/05/30 11:47:27.45 .net
>>121
そいつを排除できたなら、このスレは楽しくなるだろうな
しかし無理だろうｗｗｗ
130:今日のところは名無しで
22/05/30 11:48:10.30 .net
>>116
ガイジ様にでも変えろよな
そのほうが叩きやすいからよ
せっかくコテつけたんだから
131:今日のところは名無しで
22/05/30 11:48:33.58 .net
>>116
こいつは龍虎乱舞しながら屁をするねずみ人間だ
132:今日のところは名無しで
22/05/30 11:49:09.23 .net
>>123
お前らゴキブリクソガイジが居なくなるのが一番良いんだよ！ボケ！
133:今日のところは名無しで
22/05/30 11:50:48.75 .net
高橋ジョージ乙
134:今日のところは名無しで
22/05/30 11:51:30.79 .net
>>123
言っただろ！お前らゴキブリガイジは
俺には死ぬまで勝てないとな！
135:今日のところは名無しで
22/05/30 11:52:11.98 .net
キチガイさえいなければ５ちゃんはよかった
しかしキチガイを排除できない
だから普通の人は５ちゃんをやらない
136:今日のところは名無しで
22/05/30 11:53:16.64 .net
>>128
お前に勝つ唯一の方法は５ちゃんをやらんことだ
それ以外ない
137:今日のところは名無しで
22/05/30 11:54:14.25 .net
>>130
ぉ、よくわかってんじゃんか。
そういう事だ！
138:今日のところは名無しで
22/05/30 12:04:45.35 .net
>>130
お前らガイジの攻撃の相手がそもそも
違うんだよ！今の生活を良くしたいんならナマポ攻撃しても意味ねえだろ？
厚労省、障害福祉、作業場に抗議した
方が意味あるんじゃねえのか？
139:今日のところは名無しで
22/05/30 12:08:49.41 .net
ケツ出して四つん這いや！
140:今日のところは名無しで
22/05/30 12:09:06.65 .net
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142:今日のところは名無しで
22/05/30 12:09:52.03 .net
寂しいんや…孤独なんや…
143:今日のところは名無しで
22/05/30 12:13:01.31 .net
>>135
それなら、障害福祉課の担当に言えよ！
寂しいのはおまえだけじゃねえんだよ！
孤独なのはお前だけじゃねえんだよ！
甘えんな。
144:寺本四郎
22/05/30 12:48:30.52 .net
URLﾘﾝｸ(youtube.com)
145:今日のところは名無しで
22/05/30 14:04:24.69 .net
寺本＝ねずみ人間
146:今日のところは名無しで
22/05/30 14:46:32.65 .net
>>138
寺本=ねずみ男
147:健ナマ神ナマ
22/05/30 14:50:08.65 .net
あらぁ！おろぉ！健ナマぁ！
ワシが健康体や！
これが正常や！神人や！
ガイジくんは俺を敬えよ！
俺が神の神！神人やで！
148:今日のところは名無しで
22/05/30 14:54:07.52 .net
>>140
いつまでやってんだアホガイジ！
ほんとお前バカだな。
149:今日のところは名無しで
22/05/30 14:55:13.15 .net
>>140
まだやるんか？勝てないって降参
したんじゃなかったかな？ガイジよ！
150:今日のところは名無しで
22/05/30 15:30:38.51 .net
>>142
ねずみ人間に構うなよ
151:今日のところは名無しで
22/05/30 15:46:51.98 .net
踊れや！狂えや！
152:今日のところは名無しで
22/05/30 15:49:24.05 .net
>>144
お前に勝つ唯一の方法は５ちゃんをやらんことだ
それ以外ない
泣き言ほざいてた負け犬ガイジよ！
まだ虐められたいか？
153:今日のところは名無しで
22/05/30 15:50:05.73 .net
戻れや！正気に！
154:今日のところは名無しで
22/05/30 15:57:16.50 .net
寺本はネズミ人間
155:今日のところは名無しで
22/05/30 16:29:55.69 .net
寺本は屁ガイジ
156:今日のところは名無しで
22/05/30 17:47:48.01 .net
ココのパート17で療育手帳の取り方教えてくれた人サンキュー
今日手帳発行の決定通知来たわ
157:今日のところは名無しで
22/05/30 17:48:08.38 .net
踊れや！狂えや！狂乱状態になれや
158:今日のところは名無しで
22/05/30 17:50:11.06 .net
日弁連 生活保障法 で検索
159:今日のところは名無しで
22/05/30 17:56:08.36 .net
0946 今日のところは名無しで 2022/05/16 10:49:42
聞き取り面談終わったで
面談の結果
療育手帳は発行の方で手続き入る言われた
今月末か来月頭に手帳できましたって案内来たらソレを役所に持って行けば良いらしい
その際年金手続きも進めてく方向でやってくみたい
IQテストとか何もなし
ホントに簡単な日常生活についての聞き取りだったわ
5/16日に面談して2週間前後で発行されるとか驚きだわ
160:今日のところは名無しで
22/05/30 18:05:17.81 .net
>>151
確定してない話をしても意味ないだろ！
161:今日のところは名無しで
22/05/30 18:10:17.62 .net
>>153
ナマボも正式名称じゃないのに使ってるやろ
162:今日のところは名無しで
22/05/30 18:12:29.74 .net
スレタイ通りの対応したら文書指示出されるだけかなと。それすら無視すると停止廃止。
停止期間は保護費下りないだろうから、恐らく根負けして指示に従う、頑なに従わない場合は死ぬまで停止されるかは全く不明（流石にないと思いたい…）廃止されれば再申請可能だが就労指導違反による再申請が本当に通るかも不明
163:今日のところは名無しで
22/05/30 18:15:15.07 .net
オニギリ食べたい…ガク…
164:今日のところは名無しで
22/05/30 18:15:20.19 .net
>>154
お前はバカか？言葉遊びじゃねえんだよ
生活保障法は中身に意味があんだよ！
ナマポだ、何で言葉遊びとは違うだろが
165:今日のところは名無しで
22/05/30 18:16:03.26 .net
最後にオニギリを食いたかった…
166:今日のところは名無しで
22/05/30 18:17:14.35 .net
ネズミは寺本
167:今日のところは名無しで
22/05/30 18:17:39.65 .net
洗面所でタクマサカザキ流の龍虎乱舞踊ってるわ
168:今日のところは名無しで
22/05/30 18:17:49.24 .net
タクマサカザキやでな
169:今日のところは名無しで
22/05/30 18:19:15.04 .net
就労支援員もハロワの職員も非正規雇用職員
コイツらがナマポにフルタイム雇用とか勧めんじゃなーよ
170:今日のところは名無しで
22/05/30 18:19:19.74 .net
>>158
年５人の廃棄ノルマに入れられたんだろな。北九州裏システム。
171:今日のところは名無しで
22/05/30 18:21:28.41 .net
>>155
そこら辺はシーバスさんの試みを見ていくしかないっす
172:今日のところは名無しで
22/05/30 18:22:53.58 .net
支援員は役人にはペコペコ
173:今日のところは名無しで
22/05/30 18:25:37.66 .net
ナマボはタクマサカザキ龍虎乱舞
174:鉄拳兄貴
22/05/30 18:25:48.21 .net
今からウンコするぜ！
175:今日のところは名無しで
22/05/30 18:26:15.13 .net
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176:今日のところは名無しで
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177:今日のところは名無しで
22/05/30 18:26:37.79 .net
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178:今日のところは名無しで
22/05/30 18:26:43.32 .net
>>157
言葉は大事だ
意識はまず言葉から
例 痴呆症⇒認知症
179:今日のところは名無しで
22/05/30 18:26:45.64 .net
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180:今日のところは名無しで
22/05/30 18:27:04.93 .net
四つん這いからケツ出してからの屁
181:今日のところは名無しで
22/05/30 18:27:43.57 .net
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22/05/30 18:27:50.07 .net
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187:今日のところは名無しで
22/05/30 18:29:08.38 .net
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