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★「票が消える…」新宿区の謎 持ち帰り? 過去4回の選挙で毎回100票前後
2016年7月6日 夕刊
参院選(10日投開票)と都知事選(14日告示-31日投開票)を前に、東京都新宿区の
選挙管理委員会が候補者とは別の意味で「一票の行方」に気をもんでいる。2014年11月
以降の国政選挙や区長選など四つの選挙で、交付した投票用紙の数と開票結果が合わず
毎回、100票近くが行方不明(不足票)になっているためだ。区は有権者の持ち帰りが原因
とみるが、不自然な量の多さで、投票所の係員を増やして本番に備える。 (皆川剛)
区によると、不足票は一四年二月の前回都知事選は五票だったが、同十一月の区長選で
九十九票に急増。同十二月の衆院選は小選挙区が八十九票、比例代表が百七票。
昨年四月の統一地方選の区議選でも百二票が消えた。この際は最下位当選者と
次点の差が二十九票で、百票は当落に影響する数字だ。
この四回の選挙で二十三区内で投票者数の近い中野区と比べると、新宿区の不足票の
多さが際立つ=表参照。より投票者数が多い区を見ても、昨年四月の区議選の場合、
約三十万人と最多だった世田谷区で不足票が二、練馬区と大田区が九、江戸川区が
三など一桁にとどまる。
不足票が出る主な原因は、有権者が投票せずに投票用紙を持ち帰る場合と、選管が投票
済みの用紙を紛失した場合のいずれか。新宿区選管の説明によると、直近の選挙となった
昨年四月の区議選の事務手順は次の通りだった。
期日前投票の投票箱は毎夜、施錠した部屋に保管。箱自体も施錠し、開票日まで開けなかった。
当日投票でも午後八時を過ぎたら箱を施錠。開票ではすべての投票箱を投票管理者、立会人、
警察官が同乗したタクシーで開票所に運び、機械で百票ごとに仕分け、機械の中に票が残って
いないことを確かめ、もう一度票を積み上げて確認。作業はすべて区職員が行い、立会人らが
場内を見回った。
百二の不足票が判明したのは、確定時刻の翌日午前零時四十七分の直前。票を探したが、
見つからなかった。
区選管は「開票事務は正確に執り行った」と、持ち帰りが原因とみているが、貴重な票が多数
消えるという事態を重視し、検討チームをつくった。今回の選挙では、投票箱のそばに職員を
新たに一人配置し、投票に来た人を「こちらにどうぞ」と箱に誘導するという。
◆不正なければ調査されず
不足票は、不正が見つからなければ原因特定のための調査はされず、「持ち帰りとみられる票」
として統計上処理される。総務省選挙部管理課の担当者は「不正がない場合は、数が多くても
特段問題視はしていない」と話す。
過去に問題になった例では、2013年7月の参院選で、高松市の選管事務局長らが約300票の
不足票があったと誤認して白票を水増ししたことが発覚。局長は公職選挙法違反罪で有罪判決
を受けた。この場合も、仮に水増しがなく不足票の報告だけだったとすれば、国の中央選挙管理会
も警察も調査はしない。
有権者が交付された投票用紙を持ち帰った場合も、罪には問われない。
URLリンク(www.tokyo-np.co.jp)
新宿区で突出する不足票
URLリンク(www.tokyo-np.co.jp)
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