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★クルーズ船から失踪の中国人相次ぐ 不法入国の新手口か
5月31日 17時06分
中国の富裕層などが観光に使うクルーズ船の日本への寄港が急増するなか、入国したあと船に戻らずに
失踪する中国人が相次ぎ、去年からことしにかけて２０人余りに上っていることが、警察などへの取材で
明らかになりました。クルーズ船での入国は去年からビザが不要となっていて、入国管理局などは制度を
悪用した不法入国の新たな手口とみて警戒を強めています。
中国から日本への観光客が増加するなか、主に富裕層が利用するクルーズ船については、去年１月から
日本での滞在時間など一定の条件を満たせばビザの取得が不要となっています。
クルーズ船の日本への寄港は急増し、去年はおよそ１０００回に上っていますが、入国したあと船に戻らずに
失踪した中国人が、去年７月から今月にかけて２２人に上っていることが、警察や入国管理局、
海上保安庁への取材で分かりました。
このうち、今月中旬には福岡市の博多港に入港したクルーズ船の乗客で中国・福建省出身の５７歳の男が
福岡市内の観光の途中で失踪しました。男は船の入港後、３時間ほどでいなくなったということで、警察などは、
クルーズ船を悪用して不法入国した疑いがあるとみて、行方を捜査しています。
また、去年１０月に長崎市の長崎港に入港したクルーズ船のツアーでは、一度に３人の中国人が失踪し、
３人の客室から中国で閲覧が制限されているインターネットのサイトの日本地図が見つかったことから、
警察などは不法入国を手配する組織などが関与している可能性もあるとみています。
入国管理局や警察などは、富裕層が主に利用するクルーズ船のイメージやビザが不要となったことを悪用した
不法入国の新たな手口として警戒を強めています。
■クルーズ船 ビザなし入国可能に
クルーズ船による日本の観光ツアーを巡っては、去年１月から一定の条件の下で外国人観光客がビザを
取得しなくても日本に入国できるようになりました。
外国人観光客がクルーズ船で来日する際、以前は、現地の大使館などで取得したビザを事前に用意する
必要がありました。しかし、クルーズ船では一度に大勢の外国人が来日し、入国審査に時間がかかっていたことから、
法務省入国管理局は、去年１月、審査の方法を見直し、新たな入国の許可制度を設けました。
ビザを取得する代わりに「船舶観光」と呼ばれる許可制度の下、クルーズ船の運航会社が乗船する
外国人観光客の本人確認を行ったうえで、一括して入国のための許可を申請します。
これにより、クルーズ船が港に停泊している間に限られますが、外国人観光客は入国が許可されます。
ビザを取得する必要がないことに加え、船が入港した際、港で行っていた顔写真の撮影も省略され、
こうした制度のない航空機での来日に比べ、手続きなどの時間が短縮されました。
その分、船の運航会社にはより入念な乗客の確認が求められ、管理が十分でないと判断されると、
許可の申請ができなく場合もあるということです。入国管理局によりますと、去年１年間にクルーズ船で
来日した外国人は過去最多の１１１万人余りで、そのほとんどがビザを取得せずに「船舶観光」の許可を
受けて入国しています。
■「運航会社と当局 しっかり協力を」
元法務省入国管理局長で日本大学の高宅茂教授は「就労目的で日本に不法入国する中国人が
後を絶たないなかで、クルーズ船の利用が拡大し、日本に入国する際にビザが必要なく審査が緩和された
ことがよく知られるようになり、悪用されたとみられる。今後、クルーズ船の利用拡大に伴って同様の手口の
不法入国が増えるおそれもあるので、乗客の本人確認を行うクルーズ船の運航会社と入管などの当局が
しっかり協力していく必要がある」と話していました。
URLﾘﾝｸ(www3.nhk.or.jp)
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