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★外国人客急増、無資格ガイド解禁案浮上 業界団体は反発
中田絢子2016年5月21日15時04分
外国人観光客を案内する「通訳案内士」の制度が揺れている。有償でのガイドは国家資格を
持つ通訳案内士しか認められていないが、国の規制改革会議が「急増する観光客のニーズに
対応できていない」と規制緩和を答申。通訳案内士団体は「質の高いガイドが確保できなくなる」
と反発している。
「正月三が日で３００万人が訪れ、スイミングプールのような賽銭（さいせん）箱にコインを
投げ入れます」。はとバス（東京都大田区）の観光ツアーで明治神宮を訪れた２５人の外国人
観光客らに３月、英語の通訳案内士の坂野美奈子さん（４２）は説明した。
ツアーは浅草や皇居を訪問。皇居では「天皇は英国女王と似た立場で、公務や慈善活動を行います」
と案内した。米国から訪れたハン・シシンさん（３８）は「どうして江戸城跡に天皇が住んでいるのか
分かった。日本の歴史や建物にますます興味がわく。英語も上手」と満足げだ。
１１年前に国の通訳案内士の試験に合格した坂野さんは、年間を通じて、はとバスツアーに乗務。
日本の歴史・文化のほか、社会情勢や名所の知識も必要で、新聞・テレビのニュースや名所の
パンフレットをこまめにチェックし、メモを欠かさない。「観光客にとっては私が日本人の代表になる。
日本の印象を左右する仕事だと自覚している」と語る。
通訳案内士は、有償で外国人に観光案内をするための国家資格で、１９４９年に設けられた。
英語、中国語、仏語など１０の言語で全国に約２万人いる。日本では通訳案内士法で、
外国人観光客への有償ガイドは、通訳案内士のみが行えるとされている。
これに対し、政府の規制改革会議が１月、通訳案内士について「急増するアジア圏の言語が特に足りない」
などと指摘。今月１９日に公表した首相への答申では「通訳案内士の業務独占を維持したままでは
観光先進国を目指す上で量と質の両面で対応できない」とし、「通訳案内士」の名称は有資格者のみが
使えることにした上で、無資格ガイドの解禁を求めた。
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