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★アジア中東の高所得国に激震、外国人メイドが消える
減らない人権無視に業を煮やしたインドネシア、派遣の全面禁止も
2016.1.27（水） 末永 恵
インドネシア語で「プンバントゥ」とはメイド（家事労働者）のこと。
このプンバントゥの海外派遣はこれまでインドネシアの輸出産業の要として同国の経済成長を下支えしてきた。
高い失業率の打開のため国策としてスハルト政権時代（1979年）に始まったこの「メイド産業」は、
今では500万人に迫る人材を海外に派遣するまでに成長した。
彼女たちが稼ぎ出す年間約80億ドル（約9500億円）は、インドネシアにとって欠かせない貴重な外貨収入となっている。
今やインドネシアは世界でも有数の出稼ぎ大国の1つとなった。
■21カ国・地域への派遣を禁止
インドネシア政府によると、2014年に海外に渡航した労働者は約43万人で、そのうちメイドが最多の13万人。
マレーシアを筆頭に、台湾、サウジアラビア、香港などが主要な渡航先だ。
しかし、ここに来て、異変が起きている。
2015年、インドネシア政府は、主要派遣先のサウジアラビアを含めた中東諸国を中心に21カ国・地域への
インドネシア人メイドの派遣を禁止すると発表したのだ。
2015年9月に塩崎恭久厚生労働相と労働・社会保障制度について協議するため日本を訪問したこともある
雇用労働・社会保障担当省のハニフ・ダギリ労働相は次のように述べて憤りを露わにする。
「海外で家事労働者（メイド）として就労するインドネシアの出稼ぎ労働者は、人権侵害、
労働基準や規則違反などの問題にさらされるケースが多くなっており、人としての尊厳、
あるいは国家の名声が傷つけられた場合、インドネシア政府は労働者派遣を禁止する」
国際人権保護団体などの調べでは、サウジは2010年頃まで世界最大の海外出稼ぎ受入国で
インドネシアからは100万人以上が就労。そのほとんどがメイドだ。
これまでも、特にサウジアラビアを含むイスラム圏でのインドネシア人メイド（ほとんどが女性）
への雇用主によるレイプなどの性的虐待や「不眠不休かつ無給」の強要など、劣悪な労働環境下での
深刻な問題が長年、最大の懸案事項だった。
URLﾘﾝｸ(jbpress.ismedia.jp)
特に、サウジでは、メイドのパスポート（携帯電話も含）を雇用主が管理する身元保証制度が続けられ、
性的虐待などを理由に助けを求め逃げ出しても、結局、パスポート不所持のため現地の警察などに、
逆に不法滞在者として摘発されるケースが後を絶たなかった。
インドネシアのメイドたちは事実上の強制労働下に置かれ、雇用主から逃げたくても逃げられな
いという負のスパイラルに陥れられる極限状態を強いられてきた。
2011年6月には、インドネシア人メイドが雇用主殺害の容疑で首を刎ねられ処刑されるという事件が発生した。
女性は、雇用主から給料未払いのうえ、無給で契約期間後も過重労働を強いられていただけでなく、
雇用主から度重なる虐待を受け足を骨折するなどの重傷も負っていた。
■ワールドカップ開催に黄信号
報酬の支払いと帰国（すでに契約期間が切れている）を懇願したところ、逆に雇用主から暴行を受け、
自己防衛で刺殺したという。女性の身の上が家族に知らされたのは、女性が処刑された後だったことも明らかになった。
また、昨年には、インドネシア人メイド出身の死刑囚2人が死刑を次々に執行され、
インドネシア国内では度重なる非人道的なサウジの対応に、激しい抗議行動が全国で展開された。
「インドネシア女性の海外メイド派遣は即刻、禁止するべきだ。我々は、インドネシア人としてのプライドと
尊厳を持つべきだ」(ジョコウイドド大統領)と、この事件をきっかけに政府は、サウジへのメイドの海外渡航を禁止した。
さらに、国際人権団体のアムネスティ・インターナショナルが2014年4月に公表した報告書では、
同じく中東のカタールでサウジと同様、インドネシア人だけでなく、フィリピン人メイドへの
性的虐待や暴力に加え、過重労働などの劣悪な状況が明らかになり、国際社会に衝撃を与えている。
2022年にはワールドカップサッカーの開催地となるカタールで、FIFAが固く禁じている人種差別や人
権侵害が明らかになったことで、カタール開催を再検討すべきなどとの声も挙がり始めている。
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