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★欧州難民で密航業者が急成長 悲劇に咲いた“あだ花”
2015年09月05日（Sat） 佐々木伸 （星槎大学客員教授）
欧州連合(EU)が第2次世界大戦以来、最大の難民の流入に直面する中、中東や北アフリカから
難民を運ぶ密航業者が急成長、今や数十億ドルのビジネスにまで膨れ上がっている。
悲劇に咲いた“あだ花”とも言えるが、身ぐるみはがれる難民たちも後を絶たない。
EUへの“難民襲来”の現実が国際的な注目を浴びるところとなったのは、
先月末、オーストリア東部で保冷車から71人の難民の遺体が見つかった事件からだ。
この時点で、難民問題をめぐるEU各国の対応は混乱を極め手の施しようのない状況に
までエスカレートしていた。
国連の発表によると、今年になって紛争の続くシリアやアフガニスタン、北アフリカから
欧州に脱出してきた難民は、8月末の時点で30万人を超えた。昨年1年間の約22万人を
はるかに超え、100万人に達するのも近いという懸念が現実味を帯びてきている。
難民は2つのルートでやってくる。第1ルートはトルコから小さなボートに乗って
ギリシャに入る経路、第2ルートは北アフリカのリビアから船で地中海を渡って
イタリアに到達する経路だ。第1ルートの難民はシリア内戦から国を脱出してきた
シリア人が主流だが、遠くアフガニスタンから逃げてきた難民もいる。
第2ルートの難民はソマリアやエチオピア、北アフリカ諸国出身の人たちで、
リビアの密航業者に虎の子のカネを払って老朽船にすし詰めの状態で荒波の地中海をやってくる。
しかし定員オーバーもあって転覆する船も多く、今年だけで2600人を超える難民が犠牲になった。
今最大の問題になっているのは、シリア人難民で、ほとんど全員が経済的に裕福で、
働くチャンスが多く、難民政策に優しいドイツないしはスウエーデンを目指す。
彼らはまず、トルコの海岸から密航業者の小さなボートでギリシャに入り、
その後バルカン諸国のマケドニア、セルビア、そしてハンガリー、オーストリア経由で
最終地ドイツまで行く。1600キロを超える旅だ。
難民たちが比較的容易に各国を移動できるのも、EU加盟28カ国の域内の移動の自由を容認した
「シェンゲン協定」があるからだ。各国の国境でパスポートなどを提示する必要がなく、
EU統合の最大の成果の1つと称賛されるシステムである。
もう1つ、難民問題でシェンゲン協定と並んで重要なのが「最初に到達した国で難民申請」
という規定だ。この規定に従えば、ギリシャやイタリアで難民登録をしなければならないが、
難民らはドイツやスエーデンなど将来的な生活の保証が見込める国以外に定住することを嫌う。
だから途中の通過国で拘束されることを避けながらドイツを目指すのだ。
ここに密航業者が介在する余地が生まれる。安全に目的地まで運ぶというのがうたい文句だ。
■3万人が密航ビジネスに関与
ユーロポール(欧州警察機構)当局者らによると、難民の密航ビジネスは今や数十億ドルの規模
にまで膨れ上がり、ドラッグや武器の密輸を手掛けていた古参のギャング組織もカネになる
密航業に手を染め、今や本業になっている、という。ギリシャだけでも200を超える密航組織が
乱立し、米紙によると、欧州全体でざっと3万人が密航ビジネスに関わっているようだ。
カネのある難民には偽造旅券、身分証明書なども取りそろえ、チャーター機でトルコや
ギリシャから直接スエーデンに運ぶケースもある。この場合は1人100万円以上の密航料が必要。
しかし裕福な難民は少なく、国境ごとになけなしのカネを前金で支払って車で運ばれる。
難民の90%が部分的であっても密航業者に依頼しているとされる。
密航業者を見つけるのはフェースブックが多い。そこにはアラビア語で、料金、日程などの
条件が明示されており、ネットを通して接触するのが一般的だ。しかし、当然のことながら
密航業者の大半が元々は犯罪組織であり、車に乗ったものの、ハンガリーの森に捨てられ
身ぐるみはがれる難民もいる。
難民たちが殺到しているハンガリー・ブダペストの東駅では、こうした難民を食い物にする
密航業者が甘い言葉でオーストリアまで連れて行く、と声を掛けている。ある難民の一団は、
業者の誘いに応じて窓のないバンに乗せられたが、置き去りにされたところは、国境検問所に
似た門があるブダペスト郊外のショッピング・センターだった。
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