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★「デモ」や「花火」の参加人数ってどう数えるの？
2015.08.16 17:00
安保関連法案が衆議院特別委員会で可決された7月15日、法案に反対する人たちが国会を取り囲みました。
一部の報道では、10万人が国会を取り囲む集会に参加したとされ、安保法制への関心の高まりとともに
話題となりました。その一方で、一部メディアでは「警察関係者によると6～7000人が参加」と伝えられました。
10万人と6～7000人では十数倍もの差があります。
こうした「参加者数」では、たびたび「主催者発表」と「警察発表」に大きな違いが見られますが、
実際にデモや集会の参加人数、そして、花火や祭りなど地域で行われるイベントの観光客数は、
どのように発表されているのでしょうか。
■警視庁は「発表しない」
集会の主催窓口となっている複数の団体に問い合わせると、当日は安保法案が衆議院で可決されるという
「緊急事態」で、国会前にかなりの人数が集まり混乱していたこともあり、正式に10万人という数字を
発表したという確認はできませんでした。
警視庁に確認すると、「警視庁では、イベント・デモ・集会などの形態に関わらず、動員については
一切発表してない」とのこと。しかし、私たちが日常的に触れる報道では「警視庁発表」
「警察関係者によると」などの文字を目にします。大手メディアの記者が、このカラクリを解説してくれました。
「現在、警察では正式に発表していないので、警察担当の記者が警備や広報の担当官から
個別に取材して聞き出している」
メディアで報じられていたとしても、その数字は警察から正式に発表されているわけではないようです。
記者が個別取材で聞き出した情報が「警察発表」というような形で報道されるのです。
しかし、警察からは公表されていないこともあり、最近の新聞などでは主催者から正式に発表された
数字だけを記事に掲載する傾向があるようです。
■観光庁が「共通基準」
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観光庁が発表している「観光入込客統計に関する共通基準調査要領」より。
海水浴場の観光客の集計方法について事例を説明している。同要領には、他にも個別具体的な
事例をいくつも明記し、それらを使って算出するように促している
では「主催者」として発表される数字に基準はないのでしょうか。
観光庁では、2009年度から「観光入込客統計に関する共通基準」を発表し、
日常的な観光客の観測と、各イベントごとの観測の仕方について、統一した基準を設けています。
ただし、あくまでも基準であって、これで統一されているという訳ではありません。
観光庁観光戦略課調査室の青柳信吾さんによると「観光庁で示している『共通基準』は、
あくまでも各都道府県や地域への呼びかけですので、強制力はありません。イベントなどの
主催団体によって、統計の仕方が必ずしも統一されているわけではないので、
個別のイベントなどについては、個々の主催団体に確認していただくしかないのです」と言います。 (以下略)
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