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★【アジアの目】中国産・プラスチック米でインドネシア怒り心頭 将来のコメ不足見据え、自給の動きが加速
2015.6.11 11:00
インドネシアで中国産とみられるコメに、塩化ビニール製の“プラスチック米”が
混入していたことが判明し、大騒ぎになっている。年間１人当たりのコメ消費量が
１５０キロとされるインドネシアだけに、事態は深刻だ。中国やインドなどの需要が
今後も拡大すると予想されることなどから、近い将来のコメ不足を懸念する見方があった。
しかし、インドネシアは世界で中国、インドに次ぐ３番目の消費国でありながら、
対応が遅れていた。今回の騒動をきっかけにコメ政策の見直しが加速しそうだ。
◆食品テロの可能性も
現地からの報道によると、問題のコメは中国から輸入されたもので、コメと一緒に
ビニール管などに使うポリ塩化ビニール（ＰＶＣ）で作られたコメ粒状のものが
混ざっていたという。西ジャワ州ブカシで、そのコメを使ったお粥（かゆ）を
食べた客が異常を訴えたのが発端だ。
中国では、ジャガイモなどの粉末に合成樹脂を混ぜた“プラスチック米”が出回り、
問題になっている。これまでにシンガポールやマレーシアでも“プラスチック米”が
話題になったが、実際には被害は出ていなかった。インドネシア政府は流通ルートの
特定と、何のためにこうしたＰＶＣ入りのコメが売られたのかを、食品テロなどの
可能性を含めて調べている。既に中国側にも協力を依頼しているという。
米農務省（ＵＳＤＡ）の統計によると、２０１４～１５年のコメ消費量は中国が世界
で最も多く１億４８００万トン。次いでインドの９９３５万トン。インドネシアは
３番目で３８６０万トンとなっている。以下、バングラデシュ、ベトナム、フィリピンが続く。
一方で同じ期間のコメ生産量（精米基準）をみると、中国が最も多く１億４４００万トン、
２位がインドの１億２５０万トン、３位がインドネシアの３６３０万トンとなっている。
中国は最大のコメ生産国であると同時に最大のコメ輸入国でもある。中国は１１～１２年に
インドネシアを押さえて最大のコメ輸入国になって以来、コメ輸入を増やしており、
１４～１５年には４５０万トンを輸入、１５～１６年は２０万トン増の４７０万トンを
輸入すると予測されている。
中国の場合、国内需要の増大に加え、アフリカなどにコメを輸出することで影響力を
行使する目的もあって、コメ輸入は今後、さらに増えることが予想される。
一方、１４～１５年の輸出国をみると、最も多いのがタイで１１００万トン。
次いでインドが９８０万トン、ベトナムが５７０万トンと続く。
コメは、総生産量の４億７５００万トンに比べ、総輸出量が４３１８万トンと
１０分の１しかないために他の作物と比べて価格の変動幅が大きい。
０７年にコメ不足を予測してインドが始めたコメの輸出規制は、あっという間に
中国、ベトナム、カンボジアなどへと拡大し、世界的なコメ価格の高騰を招いた。
中国はその後、本格的なコメ輸入国へと転じた。
米調査会社、ライストレーダーが最近、今後のコメ需給見通しについて、中国が輸入を
拡大するのは確実なうえ、今年はエルニーニョ現象の影響による干（かん）魃（ばつ）や、
記録的な高温が予想され、世界的にコメの生産量が減ると予測。インドネシアなど各国に
コメの輸入増などで、早急に備蓄量を確保するよう指摘した。各国の備蓄量（１４～１５年）
は中国が４６９１万トンで、インドが１５６０万トンなのに対し、消費量３番目の
インドネシアは４４５万トンしかないためだ。
◆完全自給の流れ加速
これに対し、インドネシア政府は備蓄量は十分にあり、コメが不足したり、
価格が高騰したりする心配はないとしていた。しかし、今回の“プラスチック米”騒動は
インドネシア政府だけでなく、国民にもコメをめぐる問題の重要性を突きつけた。
インドネシア政府はこれまで主に輸入してきたベトナム、タイからのコメも含め、
全輸入米の見直しを始めた。地方では既に、国産米を食べようと訴える動きも始まったという。
ジョコ・ウィドド大統領はコメ自給の実現を公約に掲げていたが、
今回の騒ぎでコメの生産拡大による完全自給を目指す流れが加速しそうだ。（編集委員 宮野弘之）
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