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★南シナ海への認識が甘すぎる日本の議論 人工島の出現で迂回航路も危険な状態に
2015.6.4（木） 北村 淳
安倍政権は日本国内での安全保障関連法案に関する説明では、中国の軍事的脅威を極力口にしていない。
例えば、北朝鮮の弾道ミサイルの脅威は繰り返し強調しているが、北朝鮮の弾道ミサイルとは
比較にならないほど日本を脅かしている中国の弾道ミサイルならびに長距離巡航ミサイルの脅威
（拙著『巡航ミサイル1000億円で中国も北朝鮮も怖くない』参照）はなぜか口にしたがらない。
同様に、中国人民解放軍によって南シナ海を縦貫する海上航路帯を妨害される可能性に
ついても沈黙を続けている。
■南シナ海を機雷で封鎖するのは困難
一方で、ホルムズ海峡でイランが機雷を敷設して海上航路帯を封鎖する可能性については
安倍首相自らも繰り返し指摘し続けている。安保法制国会審議では「現時点では、ホルムズ海峡
での機雷掃海しか、他国領域での自衛隊による集団的自衛権に基づいた武力行使は念頭にない」
とまで公言している。
もっとも、安倍政権はホルムズ海峡危機に関しては「機雷敷設による海峡封鎖」のみを想定しており、
イランの地対艦ミサイルや潜水艦や小型攻撃艇それに航空攻撃といったアメリカ海軍が機雷戦以上に
警戒している脅威に関しては何ら言及していない。
日本政府は南シナ海の自由航行妨害という局面についても、このような思考回路の延長で想定
しているようだ。つまり、「人民解放軍が機雷を敷設して南シナ海を封鎖する」というシナリオ
のみを対象にしており、南シナ海における中国軍事力の脅威は真剣に考えられていないように
見受けられる。
確かに、日本にとって重大なチョークポイントとなるルソン海峡（バシー海峡とバリンタン海峡
との総称＝台湾とフィリピン・ルソン島の間の海峡部）を機雷により封鎖するのは、ホルムズ
海峡を機雷で封鎖するようなわけにはいかない。海峡の最大幅一つをとっても、ホルムズ海峡が
39キロメートルであるのに比して、ルソン海峡は250キロメートルにも及んでいるからである。
さらに、広大な南シナ海を縦貫する航路帯のあちこちに機雷原を設置するにしても、
いくら人民解放軍海軍がロシア海軍に次いで世界第2の機雷保有数（10万個と言われている）を
誇っているとはいえ、極めて効率が悪い妨害手段と考えざるをえない。
したがって、「航路妨害＝機雷敷設による海峡あるいは海域封鎖」という単純な等式で考える
ならば、南シナ海を封鎖するのは困難であり、いくら南シナ海が中国軍事力によりコントロール
されても「重要影響事態」や「存立危機事態」とは見なしがたい。したがって、「南シナ海は
迂回可能である」程度の認識が公言されることになったのであろう。
■約1800キロ長くなる南シナ海の迂回航路
しかしながら、南シナ海は迂回できるからといっても、中国によるコントロールが可能になって
しまった場合、日本国民生活や経済活動が深刻に脅かされることにはなりえないのであろうか？
現在、日本に原油や天然ガスその他の天然資源などを運搬するために、膨大な数のタンカーや
貨物船が毎日ひっきりなしに南シナ海を航行している。そもそも、そうした船が「南シナ海を迂回」
しなければならなくなる事態とは、中国共産党政府が「日本関連船舶の南シナ海での自由航行を
妨害・阻止する」といった決断を下した事態を意味している。
中国政府がこのような決断をした場合、人民解放軍は、日本に関係しない船舶にもダメージを
与えてしまう可能性が高い機雷戦は行わず、日本関連船舶だけにターゲットを絞って、
ミサイル攻撃・魚雷攻撃・爆撃・砲撃といった手段で航行を妨害するであろう。
日本政府はそのことを覚悟せねばならない。
そして、実際にタンカーに魚雷を打ち込む必要はなく、日本関連船舶が「南シナ海を航行した
場合には、深刻な危害が加えられる」との認識を船会社に与えれば十分なのである。 >>2へ続く
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