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理由
元老・西園寺公望（立命館の学祖）と貴族院議員・中川小十郎が
京都帝大・立命館を設立した。
特に、中川小十郎は京都帝大・法科大学の初代教授達の人選にあたり京都帝大の事務トップを勤めた。
そして当時は東京帝大・京都帝大のみが法科大学を有していて特別の存在であった。
そして西園寺・中川の縁で、京都帝大・立命館の教授・講義が全く同じである事を誇りにしていた。
大学令は京都帝大と立命館大学を切り離して教授達を別にしないといけなかった。
それは立命館の講義レベルを低下させると考えた為に大学令を受入れるか否か悩んだ為である。